Чем отличается совмещение от расширения зоны обслуживания

Содержание

1. Статья 60.2 ТК РФ определяет 3 способа поручить работнику выполнение дополнительной работы: 1) совмещение должностей; 2) исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; 3) расширение зон обслуживания или увеличение объема работ. Работодатель планирует поручить исполнение дополнительных обязанностей сотруднику (по той же должности, которую он занимает) путем расширения зоны обслуживания (специально создавать должность работодатель не планирует). Дополнительная работа не установлена ни в должностной инструкции этого работника, ни в должностных инструкциях других работников. Необходимо ли в данном случае наличие в штатном расписании вакантной должности по работе (профессии), выполняемой по расширению зон обслуживания? Какое отличие существует между "совмещением должностей" и "расширением зон обслуживания"?
2. Расширение зоны обслуживания
3. Доплата за расширенную зону обслуживания

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Статья 60.2 ТК РФ определяет 3 способа поручить работнику выполнение дополнительной работы: 1) совмещение должностей; 2) исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; 3) расширение зон обслуживания или увеличение объема работ.
Работодатель планирует поручить исполнение дополнительных обязанностей сотруднику (по той же должности, которую он занимает) путем расширения зоны обслуживания (специально создавать должность работодатель не планирует). Дополнительная работа не установлена ни в должностной инструкции этого работника, ни в должностных инструкциях других работников.
Необходимо ли в данном случае наличие в штатном расписании вакантной должности по работе (профессии), выполняемой по расширению зон обслуживания? Какое отличие существует между "совмещением должностей" и "расширением зон обслуживания"?

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Возложение на работника дополнительных обязанностей подразумевает соответствующее увеличение заработной платы, так как объем выполняемых работ растет, трудозатраты становятся больше, в том числе, если дополнительная работа осуществляется в период времени, установленный трудовым договором для выполнения основной работы. Поэтому в случае, когда работнику вменяется дополнительный объем работ, в соглашении с работодателем наряду с другими условиями выполнения данных работ устанавливается доплата за расширение зоны обслуживания. ТК РФ не регламентирует данный вопрос. Каким должен быть размер доплаты и ее основные особенности рассмотрим в этой статье.

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания – это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Доплата за расширенную зону обслуживания

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей и должен устраивать работника. В противном случае в отсутствие согласия работника с предлагаемыми условиями оплаты совмещение не может считаться законным.

Читайте также:Трудовой договор физического лица с иностранным гражданином

Совмещение отличается от другого института трудового законодательства – совместительства тем, что работник не ограничен по времени выполнения дополнительной работы. Если при совместительстве продолжительность работы не может превышать 4 часа, то при совмещении время выполнения работ не отслеживается. Главное – чтобы работник успевал выполнять за предусмотренное трудовым договором время обязанности и по основной работе, и по дополнительной.

В связи с этим не существует ограничений и по размеру надбавки за расширение зоны обслуживания. Нет правила, по которому доплата не может превышать половину оклада или должна рассчитываться исходя из отработанного времени.

Размер надбавки устанавливается по соглашению сторон в фиксированной сумме или процентах от оклада и определяется исходя из особенностей дополнительных работ:

• объема;
• сложности;
• сроков выполнения;
• нагрузки на работника с учетом основной работы и др.

Рассматриваемая доплата учитывается в целях начисления НДФЛ, уплаты страховых взносов работодателем, при расчете среднего заработка для начисления пособий по нетрудоспособности, отпускных, страховых выплат и т.д.

Как правило, размер доплаты доводится до сведения работника на этапе уведомления о расширении зоны обслуживания. Для того, чтобы дать согласие на увеличение нагрузки, работник должен оценить, насколько соответствует предлагаемая работодателем оплата ожидаемым трудозатратам. В доп. соглашении к трудовому договору, которое подписывает работник, должна быть указана надбавка, которая его устраивает. Если работодатель обещает большие выплаты, а в официальных документах устанавливает другие цифры, работник, подписавший эти документы, не сможет потребовать от работодателя выплаты обещанных им сумм. При этом дополнительные обязанности, предусмотренные доп. соглашением, должны работником выполняться.

Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и увеличение объема работ

1. Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ: разграничение понятий

Работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором, при соблюдении требований ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ.

Поручение дополнительной работы актуально, в частности, когда в организации не укомплектован штат работников или невозможно приостановить работу на время отсутствия работника из-за болезни, командировки, ежегодного отпуска, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком и других причин.

Работодатель вправе поручить имеющуюся у него дополнительную работу как одному, так и нескольким работникам, поскольку это не запрещено законом.

Необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием работодателя

При поручении работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы необходимо учитывать следующее (ч. 1, 4 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

— поручение такой работы допускается только с письменного согласия работника;

— эта работа подлежит дополнительной оплате;

— работник не освобождается от основной работы, предусмотренной трудовым договором.

— дополнительная работа выполняется в пределах установленного рабочего дня (смены) по основному месту работы;

— эта работа может поручаться как по профессии (должности), аналогичной основной профессии (должности) работника, так и по другой;

— и работник, и работодатель вправе досрочно прекратить рассматриваемые правоотношения, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемого прекращения.

Дополнительная работа может быть поручена работнику как одновременно с заключением трудового договора, так и в процессе работы, поскольку это не запрещено законом.

Поручение работнику дополнительной работы может осуществляться различным образом (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ):

Совмещение профессий (должностей) — если поручена работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), которая предусмотрена трудовым договором.

Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер — по должности кассира, водитель — по должности экспедитора.

Расширение зон обслуживания или увеличение объема работ — если поручена работа по профессии (должности), аналогичной основной.

Законом не установлены критерии разграничения данных понятий. На практике выполнение дополнительной работы в порядке расширения зон обслуживания распространено в организациях, оказывающих услуги в сфере обслуживания населения. Так, социальному работнику может быть поручено обслуживать дополнительный участок. Увеличением объема работ является, к примеру, поручение бухгалтеру выполнять дополнительную аналогичную работу вместо уволившегося бухгалтера.

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника дополнительная работа может быть поручена работнику как по другой, так и по такой же профессии (должности). От основной работы указанное лицо не освобождается (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ). Дополнительная работа может выполняться либо на условиях совмещения профессий (должностей), либо в порядке расширения зон обслуживания (увеличения объема работ). Срок ее выполнения ограничен периодом отсутствия работника.

Читайте также:Предварительный договор купли продажи квартиры для опеки

2. Как оформить совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ (в том числе при замещении работника на время отпуска)

Поручение о выполнении дополнительной работы можно оформить в следующем порядке.

Шаг 1. Предложение работнику дополнительной работы и получение его согласия.

В ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ, предусматривающей наличие письменного согласия работника, не установлен способ его получения. Работнику можно предложить оформить согласие одним из следующих способов:

— подписать соглашение сторон о выполнении дополнительной работы;

— сделать соответствующую надпись на письменном предложении работодателя о выполнении дополнительной работы;

— представить письменное заявление на имя руководителя организации (уполномоченного им лица).

Шаг 2. Оформление поручения о выполнении дополнительной работы.

Форма поручения о выполнении дополнительной работы

Трудовым кодексом РФ не установлено, как следует оформить поручение работнику дополнительной работы.

В связи с этим совмещение должностей данных категорий работников оформляется приказом, в котором указываются все условия совмещения, включая размер дополнительной оплаты.

При оформлении поручения дополнительной работы иным работникам срок выполнения такой работы, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ), размер доплаты — по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На практике используются два способа оформления указанного поручения.

1. Оформляется отдельное письменное соглашение, не являющееся неотъемлемой частью трудового договора.

Доводы сторонников использования этого способа таковы.

Определенные сторонами условия трудового договора не изменяются, поскольку работнику поручается дополнительная работа, выполнение которой не предусмотрено трудовым договором, что следует из системного толкования норм ст. ст. 60, 60.2 ТК РФ. Таким образом, фактического изменения трудового договора по основному месту работы не происходит, поскольку выполнение и оплата дополнительной работы не влияют на выполнение и оплату основной работы.

Кроме того, в ч. 3, 4 ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ предусмотрен особый порядок оформления поручения дополнительной работы и отказа от нее, который существенно отличается от порядка изменения условий трудового договора, установленного ст. 72 ТК РФ.

2. Оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору.

Доводы сторонников использования данного способа следующие.

Указание трудовой функции (трудовых обязанностей, выполняемых по должности, профессии) работника отнесено к обязательным условиям трудового договора (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Поскольку при поручении работнику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы), необходимо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору.

Отметим, что работодатель вправе придерживаться любого из рассмотренных способов.

В пользу такого вывода можно привести следующий аргумент. Костромской областной суд в Кассационном определении от 01.01.2001 по делу N 33-36 указал, что использование в порядке ст. 60.2 ТК РФ той или иной формы соглашения о выполнении дополнительной работы не свидетельствует о недействительности или незаключенности этого соглашения.

Если в данном соглашении будут предусмотрены все необходимые условия выполнения дополнительной работы, оснований для привлечения работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ не будет.

Соглашение целесообразно составить в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой (с подписью работника, свидетельствующей о получении документа) остается у работодателя.

Условия выполнения дополнительной работы

В соглашении сторон о выполнении дополнительной работы необходимо указать следующие условия (ч. 1 — 3 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

— о поручении работнику дополнительной работы с его письменного согласия;

— должности (профессии), по которой работнику поручается дополнительная работа;

— сроке, в течение которого будет выполняться такая работа;

О сроке выполнения дополнительной работы

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). Таким образом, условие о сроке выполнения дополнительной работы должно быть согласовано сторонами трудовых отношений.

Стороны вправе досрочно отказаться или отменить выполнение такой работы с предварительным письменным уведомлением другой стороны (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Читайте также:Согласие на исполнение обязанностей временно отсутствующего работника

О доплате за дополнительную работу

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон в зависимости от содержания и (или) объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Законодательством не предусмотрены правила определения размера доплаты за дополнительную работу, ее минимальная или максимальная величина. При этом следует руководствоваться положениями абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ (равная оплата за труд равной ценности).

Оплата может быть установлена:

— в виде конкретной суммы;

— в процентах к окладу по должности (профессии), по которой выполняется работа.

Шаг 3. Издание приказа о поручении дополнительной работы.

Унифицированная форма такого документа законом не предусмотрена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно.

В приказе целесообразно указать (ч. 1 — 3 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

— вид дополнительной работы;

— размер доплаты за ее выполнение.

В качестве основания для издания приказа следует сослаться на соответствующее соглашение о выполнении дополнительной работы.

Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Нужно ли вносить сведения о совмещении в трудовую книжку?

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: При заполнении трудовых книжек работодатель должен руководствоваться Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 225 "О трудовых книжках", а также Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 01.01.2001 N 69. Требования названных Правил и Инструкции обязательны для исполнения работодателем с учетом ч. 2 ст. 66 ТК РФ.

Указанными нормативными правовыми актами не предусмотрено внесение сведений о совмещении в трудовую книжку работника.

Нужно ли вносить сведения о совмещении в табель учета рабочего времени?

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: Совмещение осуществляется в течение рабочего дня (смены), установленного для работника по основному месту работы. В связи с этим в табеле учета рабочего времени (унифицированные формы N Т-12, N Т-13) указываются профессия (должность) работника и продолжительность рабочего дня только по основной работе.

Данное правило действует, если дополнительная работа выполняется на условиях расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.

3. Прекращение совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ

Прекращение выполнения дополнительной работы с истечением срока ее выполнения

Выполнение дополнительной работы осуществляется в пределах срока, согласованного сторонами, что следует из ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ. После окончания указанного срока обязательства сторон, связанные с поручением этой работы, автоматически прекращаются.

Законом не предусмотрено оформление каких-либо документов в таком случае. Тем не менее работодателю целесообразно издать специальный приказ для бухгалтерии, согласно которому выплаты работнику, связанные с поручением ему дополнительной работы, необходимо прекратить. Это позволит избежать переплаты денежных средств.

Досрочное прекращение выполнения дополнительной работы

Законом также предусмотрено право работодателя и работника досрочно в одностороннем порядке отменить дополнительную работу или отказаться от ее выполнения (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Для этого заинтересованная сторона обязана уведомить другую сторону не позднее чем за три дня до предполагаемого прекращения дополнительной работы (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Получение согласия другой стороны при досрочном прекращении дополнительной работы не требуется.

При досрочном прекращении выполнения дополнительной работы можно предусмотреть следующий порядок действий:

Шаг 1. Уведомление о досрочном прекращении дополнительной работы.

Если инициатива исходит от работника, он направляет работодателю письменное заявление об отказе от выполнения дополнительной работы.

Если в прекращении дополнительной работы заинтересован работодатель, он направляет работнику уведомление.

Во избежание спорных ситуаций в будущем работодателю рекомендуется ознакомить работника с таким уведомлением под подпись. Если работник отказывается от ознакомления, необходимо составить соответствующий акт.

Это позволит работодателю доказать, что он отменил поручение о выполнении дополнительной работы с соблюдением требований ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Следовательно, работу, которую работник по собственной инициативе выполнял после надлежащей отмены поручения, работодатель оплачивать не обязан.

Шаг 2. Издание приказа (распоряжения) об отмене выполнения дополнительной работы.

Хотя каких-либо требований к содержанию документа законом не предусмотрено, данный приказ целесообразно оформить в письменном виде. В нем должна быть указана дата, с которой прекращается выполнение дополнительной работы. Работника необходимо ознакомить с документом под подпись.

Источник: lawsexp.com