Содержание
- 1. Правовые основы
- 2. Полномочия
- 3. Структура
- 4. Вооружение и оснащение
- 5. Формат оказания услуг
- Отличия ЧОПа от ВОХР и ОВО
- Разница между вневедомственной и ведомственной охраной
- Услуги вневедомственной охраны в комплексе услуги ЧОП
- Ведомственные и вневедомственные услуги охраны
- В чем отличие от ЧОПа?
Мероприятия по обеспечению безопасности объектов реализуются сегодня различными охранными службами. Их деятельность регулируется соответствующими нормативными актами. Охранные компании имеют разные полномочия, возможности и специфику работы. Давайте разберемся, чем ведомственная охрана отличается от вневедомственной и являются ли ЧОПы частью той или иной службы.
1. Правовые основы
Ведомственная охрана (раньше ВОХР) объединяет негосударственные и государственные спецподразделения, обеспечивающие безопасность сооружений, строений, зданий различного типа и назначения, территорий и акваторий, транспортных средств и пр. Сотрудники спецподразделений уполномочены использовать при реализации охранных мероприятий широкий спектр средств: от служебных собак до оборудования для экстренной остановки автотранспорта, от боевого огнестрельного оружия до средств задержания и ограничения свободы действий правонарушителей.
Функционирование ведомственной охраны регулируется ФЗ №77 (14.04.1999). Специальные охранные подразделения могут иметь статус юридических лиц. Подчиняются они напрямую профильным ведомствам и министерствам (МВД, МЧС, Минобороны, Минтранспорта, Минэнергетики и т. д.). Что касается масштабов ведомственной охраны, в 2018 г. в негосударственном секторе работало больше 60 000 человек, в государственном – около 120 000 (без учета спецподразделений Минобороны).
Вневедомственная охрана (ОВО) является структурным подразделением полиции (сейчас Росгвардии согласно Указу Президента №157 от 05.04.2016). Сотрудники службы в штатный кадровый состав охраняемых объектов не входят. То есть охранники не являются работниками компаний, подконтрольных министерствам и ведомствам. Услуги клиентам ОВО оказывает на договорных условиях.
2. Полномочия
Ведомственная охрана имеет широкие полномочия. В частности, должностным лицам государственных специальных подразделений разрешено осуществлять досмотры вещей, транспорта, личные досмотры задержанных, составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленном КоАП. Также специалисты ведомственной охраны уполномочены выполнять иные процессуальные действия, не противоречащие действующему законодательству и находящиеся в рамках компетенций соответствующего подразделения. ВОХР обеспечивает безопасность федеральных органов власти; государственных корпораций; юридических лиц, подконтрольных различным министерствам и ведомствам.
Вневедомственная охрана уполномочена организовывать защиту различных объектов: от промышленных предприятий, административных учреждений, метро и аэропортов до объектов культурного наследия, складов мобилизационного резерва и мест хранения драгметаллов, наркотических веществ, боеприпасов. Также структурные подразделения ОВО охраняют:
- коммерческие объекты;
- квартиры и дома граждан;
- места хранения личного имущества частных лиц;
- объекты различных форм собственности, осуществляющие деятельность в кредитно-финансовом, телекоммуникационном, производственном и транспортном секторах.
Читайте также:Служебная характеристика на военнослужащего по контракту хорошая
Вневедомственная охрана привлечена и к обеспечению безопасности на специализированных объектах военно-промышленного комплекса.
3. Структура
Структура ведомственной охраны включает учебные центры и профильные (рабочие) отделы. Специфика функционирования тех и других во многом определяется особенностями деятельности министерства, ведомства, в котором организована соответствующая служба.
Структура ОВО включает:
- центры оперативного управления;
- централизованные пункты охраны;
- строевые спецподразделения, осуществляющие сопровождение грузов;
- строевые подразделения, решающие рядовые охранные задачи на объектах.
4. Вооружение и оснащение
Ведомственные охранники пользуются большим набором спецсредств и вооружения. Для решения уставных задач могут применяться:
- Различные виды стрелкового ручного боевого оружия (от ПМов до пистолетов-пулеметов «Бизон-2», ПП-19 и др., АКМ и АКМС, ТТ).
- Служебное огнестрельное оружие (РСЛ-1, ИЖ-71, гладкоствольное длинноствольное оружие с пулевыми патронами и патронами с резиновой картечью).
- Спецсредства несмертельного действия (раздражающие, слезоточивые аэрозоли, разрешенные к применению в РФ).
- Специальные резиновые дубинки (Пр-90, 89, 73М, 73).
- Электрошокеры.
- Наручники.
- Автомобильные заграждения, средства остановки автотранспорта «Гарпун», «Диана».
Вневедомственная охрана использует нарезное огнестрельное оружие, дальнобойное оружие, спецсредства нелетального действия (включая щиты «Шепот»), боевую экипировку. Также подразделения располагают спецтранспортом: автомобильным, водным, воздушным.
Что касается технических средств для обеспечения безопасности, и ВОХР, и ОВО активно используют передовые системы, средства и решения противопожарного назначения, применяющиеся для видеоконтроля ситуации на территории и объекте, а также реагирующие на движение и др.
5. Формат оказания услуг
Ведомственная охрана, по сути, работает в штате соответствующих министерств и ведомств. Она базируется непосредственно на охраняемых объектах.
ОВО работает, как и ЧОПы, по договору. Вневедомственная охрана предлагает определенный перечень услуг, каждая из которых имеет свой тариф. Жесткий прайс ограничивает возможности для создания индивидуальных предложений, учитывающих актуальные потребности и специфику деятельности конкретного клиента.
Отличия ЧОПа от ВОХР и ОВО
Подытоживая вышеизложенное, стоит заметить, что перечень услуг ведомственной и вневедомственной охраны жестко регламентирован. ВОХР вообще не имеет смысла рассматривать как участника конкурентного рынка ввиду специфики функционирования. Вневедомственная охрана предлагает услуги коммерческому и частному сектору. Но они часто являются пакетными. И не практикуется подключение дополнительных опций или отключение неактуальных для конкретного клиента.
Читайте также:Список профессий требующих предсменного медицинского освидетельствования
ЧОП же ориентируется на потребности заказчиков. Перечень услуг такой частной охранной компании отвечает имеющемуся спросу. В отличие от вневедомственной охраны, ЧОП может, например, предоставить заказчику телохранителя, провести частное детективное расследование (в правовом поле, разумеется), разработать стратегию, тактику и реализовать проект возврата задолженности, обеспечить юридическую поддержку при рейдерской атаке на бизнес и др. Расценки при этом будут индивидуальными. Каждый клиент частного охранного предприятия или организации может рассчитывать на максимально выгодные условия сотрудничества и платить только за действительно необходимые охранные опции.
Многие клиенты, желающие заказать охранные услуги, задаются вопросом о том, в чем заключается разница между вневедомственной и ведомственной охраной. При этом большинство из них не знают, что статус ЧОП ни к одному из данных видов охраны не имеет прямого отношения.
Частные охранные предприятия могут относить к вневедомственной охране, однако на самом деле спектр оказываемых ими услуг гораздо шире. В данной статье мы постараемся просветить клиентов в отношении существующих типов охранных структур и обозначить основные их основные отличия.
Разница между вневедомственной и ведомственной охраной
Стоит в первую очередь отметить, что данные охранные структуры являются подразделениями полиции и имеют разные права и обязанности.
Ведомственная охрана осуществляет вооруженную охрану каких-либо объектов, грузов, транспортных средств, находящихся в подчинении конкретного ведомства. Вневедомственная охрана, ставшая с 2016 года подразделением Росгвардии, обладает расширенными полномочиям. Сотрудники данной структуры предоставляют охранные услуги по обеспечению безопасности и неприкосновенности различных форм собственности, в том числе квартир и частных домов.
Фактически, сравнение ведомственной и вневедомственной охраны не имеет смысла, поскольку их деятельности почти не пересекается. Правильнее сравнивать такие охранные структуры с деятельностью частных охранных предприятий.
Услуги вневедомственной охраны в комплексе услуги ЧОП
Как правило, частные охраны предприятия, предоставляя услуги вневедомственной охраны, заявляют об услугах, оказываемых данным государственным подразделением полиции. При этом спектр доступных для клиентов охранных услуг гораздо шире. Например, в него входят такие нехарактерные для вневедомственной охраны услуги, как юридическая поддержка, работа с частным детективом и т.д.
Кроме того, в отличие от государственного органа вневедомственной охраны, ЧОП имеют право устанавливать расценки на свои услуги самостоятельно и могут сделать потенциальным клиентам действительно выгодное предложение.
Читайте также:Служебная записка о назначении ответственного лица образец
Роль охраны в обеспечении порядка очевидна, однако надеяться лишь на бдительность человека становится все более неразумно. Злоумышленники постоянно разрабатывают множество ухищрений и приемов, для того, чтобы достичь своей цели.
Многие клиенты, желающие заказать охранные услуги, задаются вопросом о том, в чем заключается разница между вневедомственной и ведомственной охраной. При этом большинство из них не знают, что статус ЧОП ни к одному из данных видов охраны не имеет прямого отношения.
Планируя отдать объекты под охрану, их владельцы зачастую встают перед дилеммой: какой охранной структуре довериться – ведомственной или вневедомственной. При этом они ошибочно полагают, что последняя является подобием частного охранного предприятия. Здесь мы рассмотрим основные различия между данными подразделениями охраны.
Ведомственные и вневедомственные услуги охраны
Сразу стоит заметить, что оба данных вида охранных структур (ведомственная и вневедомственная) являются полицейским подразделениями. Они различаются между собой по предназначению и выполняемым функциям. Так, ведомственная охрана контролирует объекты, транспорт, грузы, находящиеся в подчинении и собственности четко определенной государственной структуры (ведомства).
Полномочия вневедомственной охраны намного шире. Ее структурные подразделения могут предоставлять охранные услуги объектам разных форм собственности. Они также могут охранять жилье, транспорт и иное имущество физических лиц. Стоимость охранных услуг устанавливается контролирующим органом для всех подразделений в пределах определенной территориальной единицы.
Таким образом, главные видимые отличия ведомственной и вневедомственной структурами – это количество и форма собственности объектов, которые они охраняют.
В чем отличие от ЧОПа?
Каждое частное охранное предприятие, в отличие от рассмотренных выше структур, имеет независимое руководство, которое устанавливает конкретные правила поведения, а также стоимость охранных услуг. Перечень услуг, оказываемых ЧОП, значительно превосходит деятельность структурных подразделений.
Так, частная охранная организация «Ника» обладает максимально широкими полномочиями. Помимо услуг, которые предоставляет вневедомственная охрана, наше предприятие оказывает юридическую поддержку, помощь при взыскании задолженности, взаимодействие с частными детективами и прочие. Узнать подробнее о возможностях ЧОП «Ника» наши клиенты смогут, позвонив к нам или заказав звонок на нашем ресурсе.
Источник:
