Содержание
- О надлежащих правоустанавливающих документах на земельный участок в случае его предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или в аренду.
- Электронные версии изданий
- ОПЕРАТИВНОСТЬ
- АРХИВ ИЗДАНИЯ
- PDF номеров издания
О надлежащих правоустанавливающих документах на земельный участок в случае его предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность или в аренду.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о том, какие документы являются надлежащими правоустанавливающими документами на земельный участок, и сообщает.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок и актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества (договор купли-продажи, мены, дарения и т.п.), перейти по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в случае смерти гражданина) либо в порядке правопреемства (в случае реорганизации юридического лица).
Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Обязательственные права (аренда, рента и т.п.) возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ (ст. 307 ГК РФ).
При этом п. 7 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
С учетом изложенного анализ вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства позволяет сделать вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права и, следовательно, такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.
В случае предоставления земельного участка в собственность или аренду решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров, в связи с чем надлежащими правоустанавливающими документами в указанных случаях наряду с решениями о предоставлении земельного участка или протоколами о результатах торгов должны являться договоры отчуждения земельного участка (купля-продажа, аренда и т.п.).
Необходимо отметить, что во всех вышеперечисленных случаях права на земельные участки возникают с момента государственной регистрации таких прав (ст. ст. 8, 131, 164 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, когда договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком не подлежат государственной регистрации (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Читайте также:Уточнение адреса юридического лица по требованию налоговой
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
09.11.2009
Риэлторы, а также работники органов, регистрирующих недвижимость, часто сталкиваются с тем, что граждане не видят разницы между правоустанавливающими и правоподтверждающими документами. Например, могут в качестве правоустанавливающей документации предоставить кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН. Перед совершением любой сделки с объектом, например купли-продажи оформления залоговой закладной, дарения или завещания нужно собрать пакет документов на недвижимость. Необходимо знать:
- что такое правоустанавливающие и правоподтверждающие документы;
- какая разница между ними;
- в каких случаях нужны те, или иные документы.
Какие документы устанавливают полноценные права собственности
- Договор купли-продажи устанавливает право собственности на основе возмездной сделки: покупатель платит продавцу сумму по договору.
- Договор дарения — безвозмездная сделка без всяких условий: даритель обещает подарить одаряемому в настоящий момент или в будущем свое имущество (движимое/недвижимое).
- Свидетельство о праве наследования — устанавливает право на имущество или его часть для наследника, в соответствии с законом или завещанием.
Важно понимать, что завещание (в отличие от договора дарения) само по себе не является правоустанавливающим документом, так как завещатель его вправе в любой момент изменить или отменить. Также завещание может содержать завещательный отказ/возложение. В этом случае наследуемое имущество имеет обременение: полноценное право собственности не появится, пока наследник не выполнит условие завещательного отказа или возложения.
- Справка о выплате пая: подтверждает выплату своей доли в уставном капитале некоммерческой организации членом жилищного/гаражного кооператива, огородного или садоводческое товарищество и др.; устанавливает право собственности на жилое помещение в МКД, гараж, садовый/огородный участок, долю общего имущества кооператива/товарищества.
- Декларация дачной амнистии: даёт право приватизировать задекларированные постройки/дачные, садовые дома, возведенные на садовом/огородном/дачном участке.
- Решение суда: дает право законному собственнику по виндикационному иску вернуть похищенное у него имущество: наследнику, незаконно отстраненному от наследования — долю наследства
Читайте также:Специалист по программному обеспечению должностная инструкция
Условное право собственности
Условные права собственности — это права возникающие в будущем после снятия с имущества обременения. Устанавливают условные права следующие документы на недвижимость:
- Договор ипотеки (залога): имущество находится в залоге у кредитора до погашения займа.
- Договор ренты: плательщик получает имущество в собственность на условиях выплаты получателю определенной суммы, пожизненного содержания и других условий.
- ДДУ — устанавливает право собственности дольщика в будущем при введении построенного дома в эксплуатацию. Условным право является, потому что для его возникновения требуется ряд условий: выполнение застройщиком всех своих обязательств; создание качественного объекта в соответствии с договором в срок
Предоставление гос. и мун. земель в бессрочное пользование или ПНВ было прекращено в 2001 году. Однако старые правоустанавливающие документы, выданные пользователям и владельцам земельных участков, действительны.
Ограниченное пользование
- Право ограниченного пользования помещением или земельным участком может возникнуть у гражданина на основании договора об установлении сервитута. Например, на право пользоваться каким-то проходным помещением; использование части земельного участка для организации прохода
- Публичный сервитут устанавливается в общественных интересах на основании принятого власти акта о его ведении. Юридическое лицо получает право прокладывать коммуникации, строить дороги, ветки метро, другие общественно значимые объекты на чужих земельных участках.
Читайте также:Регистрация сосуда под давлением в ростехнадзоре порядок
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы — разные, но взаимосвязанные бумаги: получить вторые можно только имея на руках первые.
Источник:
