Подключение субабонентов к электрическим сетям предприятия

Содержание

1. Электрические сети другой организации присоединены к энергопринимающему устройству коммерческой организации. Прибор учета потребляемой энергии имеется только у коммерческой организации. Коммерческая организация не взимает с другой организации, сети которой присоединены к ее энергопринимающему устройству, никакой платы за передачу энергии, а также иных платежей, кроме платы за потребленную электроэнергию по тарифу, установленному для самой коммерческой организации. Энергоснабжающая организация не уведомлена о присоединении к сетям коммерческой организации другой организации. Каким образом следует оформить отношения с организацией?
2. Основные темы
3. Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям
4. Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Электрические сети другой организации присоединены к энергопринимающему устройству коммерческой организации. Прибор учета потребляемой энергии имеется только у коммерческой организации. Коммерческая организация не взимает с другой организации, сети которой присоединены к ее энергопринимающему устройству, никакой платы за передачу энергии, а также иных платежей, кроме платы за потребленную электроэнергию по тарифу, установленному для самой коммерческой организации. Энергоснабжающая организация не уведомлена о присоединении к сетям коммерческой организации другой организации.
Каким образом следует оформить отношения с организацией?

Прежде всего отметим, что в силу ст. 539 ГК РФ абонентом по договору энергоснабжения является пользователь энергией, который имеет отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование, а также обеспечивает учет потребления энергии.
Положениями ст. 545 ГК РФ абоненту предоставлено право передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), но только с согласия энергоснабжающей организации. По смыслу приведенной нормы помимо получения согласия поставщика электроэнергии на подключение субабонент должен обладать возможностью получать энергию посредством специального оборудования, а также иметь подключение к электросетям абонента. Только при этих условиях снабжение потребителя энергией становится физически возможным (п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, (далее — Правила недискриминационного доступа)).
Никаких иных требований, кроме указанных выше, ни ГК РФ, ни Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее — Закон об электроэнергетике) не устанавливают, тем самым позволяя участникам отношений (энергоснабжающей организации и потребителям энергии) избрать различные способы оформления правоотношений по поставке (получению) электроэнергии и ее оплате (смотрите также постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.07.2007 N Ф08-3585/07-1451А).
В частности, законом не предусмотрена обязанность абонента и энергоснабжающей организации включать субабонента в заключенный между ними договор (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.08.2016 N Ф07-6570/16); а также обязанность абонента и субабонента заключить в письменной форме договор энергоснабжения (купли-продажи, поставки) электроэнергии, содержащий все существенные условия, предусмотренные для данного вида договора пунктом 55 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Кроме того, законодательство не содержит обязательных требований о взимании абонентом с субабонента платы за передачу электроэнергии (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 25.08.2016 по делу N 33-6013/2016).
На практике договор между абонентом и субабонентом может характеризоваться как договор на пользование электроэнергией (смотрите, например, постановление ФАС Поволжского округа от 25.11.2008 N А65-5219/08, постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.09.2011 N 09АП-20140/11). Во многих других спорных ситуациях суды квалифицируют отношения между абонентом и субабонентом как фактически сложившиеся отношения по договору энергоснабжения (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.12.2012 N Ф01-5423/12 (определением ВАС РФ от 15.03.2013 N ВАС-2447/13 в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано)).
В связи с изложенным абонент и субабонент, с одной стороны, вправе, руководствуясь положениями о свободе договора, закрепленными в ст. 421 ГК РФ, самостоятельно определить условия заключаемого ими договора, как договора, неурегулированного законодательством.
С другой же стороны, принимая во внимание то, что между абонентом и субабонентом складываются отношения, регулируемые правилами об энергоснабжении, у них в любом случае возникают соответствующие права и обязанности. Так, в частности, абонент не вправе произвольно (по основаниям, не предусмотренным законодательством и договором) прекращать снабжение субабонента энергией. В случае необоснованного отключения субабонента от энергоснабжения он вправе потребовать от абонента возмещения причиненных ему убытков (ст. 15, ст. 393 ГК РФ, постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2013 N Ф07-8043/13).
Помимо этого, определяя в договоре условие о размере оплаты субабонентом потребленной им энергии, сторонам следует иметь в виду, что в некоторых случаях тарифы на потребляемую энергию или их предельные уровни являются регулируемыми и устанавливаются решением уполномоченного государственного органа (или органа местного самоуправления). Помимо тарифов на услуги по передаче электроэнергии регулируются, в частности, цены (тарифы) и их предельные уровни на электроэнергию (мощность), которая поставляется населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также цены (тарифы) на электроэнергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, а также некоторые иные виды тарифов (ст. 23.1 Закона об электроэнергетике).
В заключение еще раз подчеркнем, что получение согласия энергоснабжающей организации на передачу абонентом электроэнергии субабоненту является по смыслу ст. 545 ГК РФ обязательной предпосылкой для заключения вышеуказанного договора (смотрите также, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.06.2013 N Ф01-9146/13). Данное правило конкретизируется в п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, согласно которому владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, которые ранее были технологически присоединены в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного владельца (иного потребителя) при условии соблюдения ранее выданных ему технических условий и при условии, что каждый из этих владельцев сможет самостоятельно обеспечить техническую возможность введения раздельного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении принадлежащих ему устройств (объектов).
Поэтому в рассматриваемом случае абоненту настоятельно рекомендуется перед оформлением своих отношений с субабонентом получить соответствующее согласие энергоснабжающей организации.

Читайте также:Температура отопления в зависимости от наружной температуры

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

8 августа 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

В статье «Потребители с субабонентами. Как «избавиться» от субабонентов?» выяснили почему субабонентов отключить нельзя. В этой статье разберемся что же с ними делать.

Однако, сначала нужно разобраться в понятии «субабонент». Единственное упоминание в законодательстве — это статья 545 ГК РФ:

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Поскольку гражданский кодекс принимался задолго до реформирования электроэнергетики, его нужно «переводить» на современный язык. «Передавать, принятую электроэнергию» здесь можно интерпретировать двумя способами:

1. Заключать договор, обеспечивающий поставку электроэнергии, с субабонентом;
2. Не препятствовать перетоку через свои сети без заключения договора поставки электроэнергии. Однако, в этом случае не ясно зачем тогда спрашивать разрешения у «энергоснабжающей организации», если предприятие и так обязано обеспечивать этот переток, даже если и не хочет.

Читайте также:Преимущества и особенности заказа профессиональных юридических услуг в Москве

Передавать электроэнергию в смысле оказывать услугу по передаче электроэнергии потребитель не может, так как в этом случае он будет выступать в качестве сетевой организации. То есть однозначно не должен спрашивать ни у кого разрешения на передачу электроэнергии, так как это его основная деятельность и объект, по которому осуществляется передача электроэнергии, включен в тарифное регулирование.

Таким образом, предлагаю называть подключенных к сетям предприятия потребителей электрической энергии следующим образом:

Субабонент — потребитель, подключенный к сетям предприятия, имеющий заключенный с предприятием договор поставки электроэнергии.

Транзитный потребитель — потребитель, подключенный к сетям предприятия, НЕ имеющий заключенный с предприятием договор поставки электроэнергии (договор заключен с третьими лицами)

Так вот, единственным действенным механизмом для предприятия по «избавлению» от субабонентов является перевод их в транзитные потребители. В этом случае согласие субабонента не обязательно.

Между предприятием и субабонентом заключен договор поставки электроэнергии. Предприятие может расторгнуть этот договор согласно его условиям или не пролонгировать его на новый период. В этом случае субабонент должен обратиться за заключением договора к гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находится, а гарантирующий поставщик обязан принять такого потребителя на электроснабжение и заключить с ним договор. Если субабонент не заключит с ГП соответствующий договор, для него могут наступить обстоятельства бездоговорного потребления.

Если у субабонента в Акте об осуществлении технологического присоединения или Акте разграничения балансовой принадлежности отсутствуют данные о величине максимальной мощности, предприятию необходимо «поделиться» своей максимальной мощностью с субабонентом с помощью процедуры соглашения о перераспределении максимальной мощности.

Если этого не сделать предприятие, с одной стороны отказывается продолжать договорные отношения с субабонентом на ранее закрепленных в договоре условиях, с другой не позволяет заключить договор с гарантирующим поставщиком, так как не урегулировано одно из неотъемлемых условий договора — величина максимальной мощности. Такие действия могут быть расценены как злоупотребление доминирующим положением.

Переведя бывшего субабонента на договорные отношения с гарантирующим поставщиком предприятие не будет иметь кассовых разрывов из-за плохой платежной дисциплины подключенного к его сетям потребителя.

Оптимальные
Инженерные решения
в Электроэнергетике

Будьте в курсе новостей

Основные темы

Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям

Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям

Опосредствованное подключение (присоединение) Абонентов к электрическим сетям

Документы для справок и примененные термины:

• Федеральный Закон №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон).
• Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила доступа).
• Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила присоединения).
• Постановление Правительства РФ от 30.09.2015 N 1044 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее Постановление).
• Абонент — это юридическое либо физическое лицо, потребитель электрической энергии, энергоустановки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации.
• Субабонент — это юридическое либо физическое лицо, являющееся третьим звеном в цепочке "Энергоснабжающая организация — Абонент — Субабонент", т.е. имеющий опосредованное присоединение к электрической сети Энергоснабжающей организации. Таким образом, Субабонент заключает договор с Энергоснабжающей Организацией по передаче ему электроэнергии опосредованно через электрическую сеть, принадлежащую Абоненту при согласии Абонента.

Под собственно опосредствованным присоединением (подключением) понимают присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки других потребителей — производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций непосредственно.

В соответствии со ст. 26 п. 4 Закона владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики (далее Абонент), ранее технологически присоединенного в соответствии с Правилами присоединения по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить (подключить) к своим сетям иного владельца (Субабонента) объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Читайте также:Решение собственника о разделе земельного участка образец

Способы опосредствованного присоединения к сетям

Ниже кратко описаны способы опосредствованного присоединения к электросетям в зависимости от технических возможностей и статуса «Абонента». Опосредствованное подключение может быть осуществлено следующим образом:

1. К объектам лиц непосредственно присоединенных к сетям сетевого оператора, не осуществляющих услуги по передаче электрической энергии (мощности). В этом случае говорят о перетоке электроэнергии (мощности).

Согласно п. 6 Правил доступа Абонент не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Однако, он имеет право получить разрешение на передачу электроэнергии за плату. Для этого ему необходимо обратиться в соответствующий орган для получения тарифов на передачу электроэнергии. Однако, в этом случае отношения между конечным потребителем (Субабонентом) и таким Посредником (Абонентом) будут регулироваться пунктами Правил доступа, применяемыми к сетевым организациям (абз.2 п. 6 Правил доступа).

2. К объектам лиц непосредственно присоединённых к сетям сетевого оператора и имеющих избыточную мощность, которую они могут перераспределить в пользу иного потребителя. В этом случае говорят о перераспределении мощности.

С кем заключать договор при опосредствованном присоединении

Если подключение производится к Абонентам, не осуществляющим услуг по передаче электроэнергии, или бесхозяйным объектам, конечный потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки Абонента (п. 5 Правил доступа). Порядок присоединения регулируется ФЗ №34, Правилами доступа, Правилами присоединения.

Если присоединение производится к Абоненту, осуществляющему передачу электроэнергии перетоком или перераспределением максимальной мощности, договор о техническом присоединении заключается между ним и конечным потребителем по установленным ФЗ № 34, Правилами доступа, Правилами присоединения основаниям.

Ограничения по присоединению с перераспределением и перетоком мощности

Постановлением Правительства от 30.09.2015 г. внесено изменение в наименование главы IV Правил присоединения. Изменение действительно значимое, поскольку удаление из заголовка словосочетания «между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями», снимает формальные ограничения на возможность опосредствованного технологического присоединения к электросетям, если в качестве Посредника (Абонента) выступает частное лицо. Таким образом, возможности присоединить к своим объектам иных потребителей на условии перераспределения имеющейся максимальной мощности могут следующие лица:

• физические лица, мощность энергопринимающих устройств которых свыше 15 кВт и которые присоединены к сетевой организации не позже 1 января 2009 г.;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели, мощность энергопринимающих устройств которых превышает 150 кВт и которые присоединены к сетевой организации не позже 1 января 2009 г.;.

Абонентом-посредником не могут выступать:

• предприятия, ИП, физические лица, мощность объектов энергохозяйства которых ниже указанной;
• Абоненты, имеющие лишь временное технологическое присоединение;
• Абоненты, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, соответствующим критериям отнесения объектов к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
• Абоненты не внесшие или внесшие не в полном объеме плату за технологическое присоединение к электросетям.

Не допускается присоединение Субабонентов, электроснабжение которых должно производиться по 1 и 2 категориям надежности, к сетям Абонентов, электроснабжение которых производится по 3 категории надежности.

По согласованию с сетевой организацией присоединять к своим объектам электросетевого хозяйства сетевой организации иных потребителей могут Абоненты, энергопринимающие устройства которых были присоединены непосредственно к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации не позднее 1 января 2015 г.

Порядок опосредствованного присоединения к электросетям

Порядок технологического присоединения Субабонентов к энергопринимающим устройствам Абонентов, кроме Абонентов, чьи объекты непосредственно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, посредством перераспределения мощности определяется п. п. 34-39 Правил присоединения.

Порядок технологического присоединения Субабонентов к Абонентам, чьи объекты электросетевого хозяйства ранее присоединены непосредственно к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется п. п. 40 (4) – 40 (1) Правил присоединения.

Источник: lawsexp.com