АНАЛОГИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ
Тарасова Анастасия Сергеевна
студент 2 курса, кафедра трудового права, РФ, г. Саратов
Шестеряков Игорь Александрович
научный руководитель, канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», РФ, г. Саратов
Возможно ли применение к трудовым правоотношениям кроме трудового законодательства гражданское право? Данный вопрос носит весьма дискуссионный характер. Ученые выдвигают различные предположения по поводу этого вопроса. В основном выделяется 3 разнообразных подхода. Первый подход – гражданское право не регулирует трудовые отношения, поскольку имеется Трудовой кодекс РФ и законом это прямо не предусматривается. Второй подход — гражданское право имеет приоритет над трудовым законодательством и регулирует трудовые отношения. Третий подход — гражданское право регулирует трудовые отношения в порядке межотраслевой аналогии закона только в случае пробела в трудовом праве и с иными ограничениями [1, с. 23]. Нормы, закрепленные в ТК РФ применяются при разрешении возникших трудовых споров. Но при пробеле в трудовом законодательстве можно ли применять аналогию права? В ст. 5 ТК РФ не говорится о нормах гражданского законодательства, в свою очередь в ст. 3 ГК РФ не упоминается о том, что ГК РФ каким-либо образом регулирует трудовые правоотношения.
В трудовом праве «выводы по аналогии» позволяют наиболее полно уяснить относительную повторяемость, взаимосвязанность, взаимообусловленность общественных отношений, которые регулируются сходным образом. «Аналогия» — в логике трактуется как умозаключение, в котором в случае сходства предметов в одних признаках происходит заключение вывода о том, что данные предметы схожи и в других признаках. Следовательно, суть применения права по аналогии состоит в выработке умозаключения, согласно которому в результате сходства в одних признаках общественных отношений делается вывод о возможности их регулирования аналогичным образом. Соответственно, при рассмотрении трудового спора по аналогии, орган, разрешающий трудовой спор: должен определить степень сходства данных общественных отношений, которые регулируются правом, с трудовыми правоотношениями, подлежащими регулированию в данном деле, а также выработать и применить правоположение на основе имеющегося права.
Выработанный судом акт толкования, безусловно, не обязателен для других судов, его применение при рассмотрении других дел возможно при условии его теоретической аргументированности и убедительности. Необходимо заметить, что при установлении большего числа сходных признаков общественных отношений степень убедительности и аргументированности выработанного акта толкования повышается [2, с. 50—51].
Действительно, затрагивая данную тему мы ясно отдаём себе отчет в том, что эта проблема является актуальной в настоящее время. Чтобы разобрать её более подробно следует рассмотреть реальный пример из жизни, описывающийся Б.А. Гороховым в своей работе [3, с. 22—23, 25, 27]. Этот спор непосредственно касается «пробелов» в трудовом праве. Так На предприятии «Ямалтрансгаз» у заместителя генерального директора по экономике действие трудового договора подходит к концу, но ему необходимо его продлить, так как до выхода на пенсию ему остаётся проработать всего лишь пять лет. В связи с чем он вынужден был обратиться к генеральному директору с просьбой о заключении нового договора на указанный срок. Данная ситуация происходила в 1993 году и обстановка на предприятии на тот период времени соответствовала ситуации в нашей стране. Велось конкурсное производство, предприятие стояло, и уже подходила к завершению процедура банкротства. Из-за такой обстановки он получает отказ в продлении трудового договора. Но заместитель генерального директора обязуется пять лет работать без премиальных — квартальных и годовых, без оплаты проезда к месту отдыха и обратно (хотя это район Крайнего Севера), не получать заработную плату. В итоге они приходят к компромиссу и заключают «Трудовой договор». Договор содержал множество пунктов, которые в большей мере ухудшали положение работника. Срок действия вновь заключенного трудового договора подошло к концу, а данное предприятие стало получать высокую прибыль к этому времени, так как заработало на полную мощность. Тогда работник вспомнил про последний пункт договора, который был сформулирован следующим образом: «по окончании срока трудового договора работодатель выплачивает работнику один процент чистой прибыли предприятия». Так как договор почти полностью состоял из элементов, которые ухудшали положение работника, что также является незаконным, работодатель видимо не обратил внимание на единственный пункт, составленный заместителем, который был кандидатом экономических наук, в пользу работника: про 1 % чистой прибыли предприятия. Естественно первым обращением в суд было со стороны работодателя в силу сложившейся ситуации, предъявив иск о признании недействительным указанного трудового договора, при этом ссылаясь на нормы ГК РФ [4, с. 168]. Работник подал встречный иск. Суд принял решение в пользу работодателя, так как данная сделка являлась ничтожной, согласно Трудовому кодексу РФ, нормы которого запрещают ухудшение положения работника [5, с. 3, с. 9].
Но сразу же возникает вопрос: на каких основаниях истец ссылается на нормы ГК РФ, а не на нормы ТК РФ? Ответ весьма прост: потому что положения, позволяющие признать трудовой договор недействительным не содержатся в Трудовом законодательстве РФ. Такой договор либо признаётся вовсе незаключенным, либо расторгается. Но работодателем не был расторгнут договор и, когда его срок закончился, он оказался в положении, в котором ничего изменить уже нельзя. Тогда возникает следующий вопрос: почему в данной ситуации суд поступил именно так? «Ямалтрансгаз» является градообразующим предприятием. Судья живёт и работает там же, на Севере. Решение, по понятным причинам, было вынесено в пользу работодателя. Данное дело дошло до Верховного Суда РФ в 1998 г. и ему впервые пришлось проанализировать применение судами норм ГК РФ к трудовым правоотношениям.
Читайте также:Производственная характеристика на сторожа образец заполнения
В описываемой ситуации спор должен быть рассмотрен так, как он урегулирован трудовым договором между данным работником и работодателем. Работник выполнял свои обязанности добросовестно и в полном объёме, а также на протяжении пяти лет ни разу не пришел за заработной платой в кассу. После вмешательства Верховного Суда РФ работник полностью получил свои законные деньги. В приведенном примере суд, отказывая в удовлетворении иска работника и удовлетворяя иск о признании трудового договора недействительным прежде всего нарушает нормы, которые зафиксированы в ТК РФ [5, с. 3, с. 5] (ранее — в КЗоТе), где указаны правовые акты, с помощью которых регулируются трудовые правоотношения. Но что судья должен делать в такой ситуации? Ведь он должен принять заявление, а также вынести решение, несмотря на отсутствие нормы трудового права, которая регулирует данные трудовые правоотношения. Ведь такого основания ст. 134 ГПК РФ не содержит для отказа работнику в приёме заявления. Противоречия такого рода возникали, возникают и будут возникать. Следовательно, применение аналогии закона, межотраслевой аналогии закона и аналогии права — необходимое юридическое средство в сфере регулирования трудовых правоотношения в случае пробела в трудовом праве с целью поддержания их в состоянии упорядоченности и равновесия.
В связи с чем, я считаю необходимым дополнить Общую часть ТК РФ нормой, которая будет следующего содержания: «Если норма трудового права, регулирующая трудовые правоотношения отсутствует, то суд должен применить норму трудового права, которая регулирует сходные трудовые (аналогия закона); а также иную норму, которая имеется в смежной отрасли права и регулирует аналогичные отношения (межотраслевая аналогия закона); общие начала, принципы и смысл национального и международного права (аналогия права). Аналогия невозможна в случае отсутствия пробела в трудовом праве и с целью ограничения трудовых прав участников трудовых отношений» [1, с. 23]. Такой вывод можно подтвердить действующими ГК РФ и ЖК РФ, а именно о ст. 6 ГК РФ и ст. 7 ЖК РФ, где говорится о применении, соответственно, гражданского и жилищного законодательства по аналогии.
Итак, отвечая на вопрос можно ли при пробеле в трудовом законодательстве применять межотраслевую аналогию права, я придерживаясь точки зрения доктора юридических наук Ершовой Еленой Александровны, считаю, что: так как законодателем аналогия в ТК РФ не разрешена, но и прямо не запрещена, например, как в ст. 3 УК РФ: «Применение уголовного закона по аналогии не допускается» [6, п. 2 ст. 3], для восполнения какого-либо возникшего при разрешении трудовых споров пробела трудового права рассмотрение трудовых споров возможно по межотраслевой аналогии закона, так как это способствует регулированию трудовых отношений без ограничений трудовых прав и законных интересов как работников, так и работодателей [1, с. 23].
Список литературы:
- Ершова Е.А. «Гражданское право — источник трудового права?»// В порядке обсуждения — № 12, — 2004, — стр. 23.
- Ершова Е.А. Трудовое право в России. Статус, 2007. — 231 стр., — стр. 50—51
- Горохов Б.А. Трудовые споры. Чему не учат студентов: учебно-практическое пособие. Москва: Проспект, — 2011. — 144 с., — стр. 22—23, 25, 27.
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015)// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ст. 168.
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014)// «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, ст. 9.
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2015)// «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954, п. 2 ст. 3.
Удовлетворяя исковые требования, судом установлено нарушение ответчиком норм ст. ст. 47, 49, 53, 55, 69 ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных общества», в соответствии, с которыми при проведении общего собрания, общество должно предоставить акционерам возможность ознакомиться с документами, касающимися повестки дня общего собрания. Предоставить информацию о перевыборах руководства общества. Повестка дня связанная с переизбранием генерального директора, предполагает выдвижение кандидатов на данную должность. При выдвижении кандидата указываются необходимые сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества. Отстранение от должности генерального директора и назначение нового не может быть отнесено к организационным вопросам, вследствие чего требования истца о признании недействительным решение собрания по 5 пункту повестки дня об освобождении его от занимаемой должности, обосновано и подлежит удовлетворению.
Подводя итоги, следует заключить, что причиной применения аналогии закона, могут быть не только просчеты законодателя при урегулировании общественных отношений, но и возникновение новых отношений, «которые хотя и охватываются правом, но в деталях не могли быть предусмотрены законодателем» [8] .
Причиной аналогии закона являются также потребности более полного отображения правовых оснований разрешения юридического дела. Принимая решение, суд обращается к системе законодательства и системе права в целом. По мнению Н.Н. Вопленко аналогия относится к конкретизации права, взаимосвязанной с толкованием юридических норм [9] . Нормы, применяемые по аналогии, следует рассматривать в качестве дополнительных, к положениям основного закона.
Читайте также:Последствия признания частного дома непригодным для проживания
По своей сути аналогия закона не ликвидирует недостаток, существующий в нормативном правовом акте, как таковой, поскольку он остается, но восполняет его (один раз) для разрешения конкретного дела [10] .
Условиями применения аналогии выступают правовые пределы судебного усмотрения, которое рассматривается не только как право суда, но и как его обязанность.
Аналогия закона применима к тем отношениям, которые связаны с частным правом и его судебной зашитой. Судебное усмотрение позволяет судье применить аналогию при рассмотрении сложных категорий дел.
Отраслевая и межотраслевая аналогия закона характеризует единство судебной практики при рассмотрении данных категорий дел. Судебная практика также как и аналогия является средством восполнения недостатков отраслевого законодательства. То есть судебная практика формирует единство подходов и создает тем самым условия для разрешения спора с позиции закона, а аналогия позволяет определить правильность судебной практики, поскольку восполняет пробелы в законе с помощью положений закона, но другой отрасли права.
Для юридической практики и в особенности для судебной это особенно ценно, поскольку формирует единство подходов к пониманию сущности правоотношения и практике принимаемого решения.
Таким образом, решение суда по аналогии закона при рассмотрении трудового спора основано на судебной практике и требованиях норм закона. Также, это решение, основанное на содержании права выраженного в законе, на исчерпывающих правовых средствах урегулирования трудовых отношений.
[1] См.: Степин А.Б. Международно-правовые источники судебного усмотрения при разрешении трудовых споров //Трудовые споры. 2005. № 6. С. 56.
[2] См.: Большой юридический словарь /Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М., 2001. С. 29.
[3] См.: Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 01.12.2007). Статья 1 «Цели и задачи трудового законодательства».
[4] См.: Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 01.12.2007). Статья 64 «Гарантии при заключении трудового договора».
[5] См.: Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» //Собрание законодательства РФ. 03.04.1995. № 14. Ст. 1212.
[6] См.: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 04.12.2007) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» //Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3032.
[7] См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2. Пункт 2.
[8] См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Том 1. С. 331.
Когда в судебной практике встречается казус, законом не предусмотренный, то суд может под искать такой закон, который предусматривает случай, аналогичный с данным. Если же такого закона не оказывается, то суд обязан рассмотреть спорный вопрос по духу всего действующего законодательства, на основании общего разума его. То в первом случае, заключает Е.Н.Трубецкой, -будет иметь место аналогия закона; во втором случае, когда решение постанавливается на основании общего разума всего законодательства, — аналогия права[1].
Таким образом, в юридической теории и в судебной практике восполнение пробелов в праве осуществляется двумя методами:
1). По аналогии закона;
2). По аналогии права.
Использование аналогий закона и права при разрешении гражданских дел в судебном порядке устанавливает п.5 ст. 3 ГПК РК, в соответствии с которой, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законодательства[2].
Следовательно, аналогия используется как способ (метод) преодоления пробела в законодательстве путем применения к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению нормы права, регулирующей сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таковой — общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Однако, прежде чем приступать к восполнению пробела, необходимо убедиться в том, что он является действительным, реальным, а не мнимым.
Под аналогией закона, как мы выяснили, понимается распространение на случай, непосредственно в законе не урегулированные, но имеющие юридическое значение правовых норм, предполагающих сходные по своим конститутивным параметрам ситуации.
Для правильного применения аналогии закона, прежде всего, необходимо убедиться в том, что конкретная ситуация, о необходимости правового регулирования которой идет речь, имеет юридическое значение. Во—вторых, следует удостовериться в том, что данный случай не урегулирован каким-либо другим нормативным правовым актом, ибо в противном случае надобность в аналогии отпадает, а применению подлежит соответствующий нормативный правовой акт. В-третьих, должен наличествовать нормативный правовой акт, предусматривающий аналогичные или сходные случаи. В—четвертых, следует учитывать, что решение дела по аналогии невозможно в случаях, когда оно прямо запрещено законом или, когда закон связывает наступление юридических последствий с конкретными нормами права. В—пятых, принятое по аналогии решение должно соответствовать и уж никак не противоречить закону. В—шестых, поиск нормы должен осуществляться первоначально в рамках трудового законодательства и лишь в случае отсутствия таковой — в других отраслях права. В-седьмых, исключительные нормы и изъятия из общих законодательных правил в порядке аналогии могут применяться лишь в случае, когда регулированию подлежат исключительные обстоятельства.
Читайте также:Социальная карта московской области для военных пенсионеров
Учитывая предназначение аналогии закона, обоснование возможности применения правовой нормы к тем случаям, на которые она не рассчитана, ее применение нужно отличать от применения результата расширительного толкования норм. Последний получается в тех случаях, когда результат логического толкования правовой нормы шире результата грамматического толкования. Он возникает в случаях, когда норма по объему получается меньше, чем это следует из других законодательных актов, материалов судебной практики, иных нормативных источников.
Противоположным аналогии права приемом является заключение по противоположности. Их противопоставление обусловлено тем, что охват правовой нормой не всех, а только какой-то части однородных отношений, может быть придан различный смысл: во-первых, нормой права не предусмотрены все возможные случаи, так как законодатель предполагал (в крайнем случае, не сомневался) ее распространение на всю ее совокупность; во-вторых, в норме права предусмотрен ограниченный перечень случаев, не подлежащих расширительному толкованию, поскольку к иным случаям должны применяться другие нормы. Очевидно, для диспозитивных трудоправовых норм, общим правилом является распространение на них презумпции аналогии закона и, соответственно, для императивных трудоправовых норм — презумпция заключения по противоположности.
Конечно же, в законодательстве встречаются и более существенные пробелы, когда в нем отсутствует не только прямая, но и аналогичная норма. В такой ситуации приходиться прибегать к аналогии права. Ее суть состоит в разрешении конкретной ситуации, объективно нуждающейся в правовом регулировании, на основе общих начал и смысла действующего гражданского и трудового законодательства. В этой связи аналогия права — это процесс распространительного толкования правовой нормы, выведенной из законодательных норм, регламентирующих аналогичные случаи, или же процесс ограничительного толкования принципа права, общей нормы права.
аналогии права. Ее суть состоит в разрешении конкретной ситуации, объективно нуждающейся в правовом регулировании, на основе общих начал и смысла действующего гражданского и трудового законодательства. В этой связи аналогия права — это процесс распространительного толкования правовой нормы, выведенной из законодательных норм, регламентирующих аналогичные случаи, или же процесс ограничительного толкования принципа права, общей нормы права.
Из двух вышеуказанных способов восполнения пробелов в праве, безусловно, на наш взгляд, предпочтительнее аналогия закона, поскольку при прочих равных обстоятельствах она ближе к воле законодателя, так как закон решает более справедливо, чем человек.
Само же сохранение в трудовом праве института аналогии объясняется тем, что постоянно развивающиеся под влиянием научно-технического прогресса, иных социальных, экономических, культурных факторов трудовые и тесно связанные с ними отношения невозможно ограничить консервативными рамками закона. Между ними и законом постоянно возобновляется и сохраняется некоторое несоответствие, в границах которого находятся качественно преобразованные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании. Поэтому обойтись без института аналогии в трудовом праве невозможно. Вместе с тем, отдельные российские ученые отрицают применение аналогии закона гражданско-правового характера к трудовым правоотношениям, так как несхожесть правоотношений исключает аналогию[3].
Однако мы полагаем, что на основании п. 1,2,3 ст. 1 ГК РК и ст. 5 ГК РК аналогия закона и права, применяемая в гражданских правоотношениях, вполне может быть распространена на трудовые отношения[4]. Этому способствует современная концепция реформирования трудовых отношений, основанная на широком привлечении гражданско-правовых средств воздействия на отношения, связанные с применением труда работников[5]. Однако возможность применения гражданского законодательства к трудовым отношениям в случаях, когда эти отношения не регулируются трудовым законодательством (п.3 ст. 1 ГК РК), дает основание ученым вести речь о наличии в трудовом праве такого явления, как правовой вакуум[6]. С точки зрения Т.М. Абайдельдинова, правовой вакуум есть отсутствие правовых принципов и норм, которые должны регламентировать не урегулированные ранее, но нуждающиеся в правовой регламентации общественные отношения. Как нам думается, с этим мнением нужно согласиться, так как его дальнейшая разработка в нормативно-правовом плане позволит установить приоритет трудового законодательства в области регулирования трудовых отношений, устранит применение аналогии гражданского права и закона к трудовым правоотношениям.
- Е.Н. Трубецкой. Энциклопедия права. СПб.:Изд-во «Лань». 1998.-с. 140.
- Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан. — Алматы: Борки, 1999.
- Трудовое право России: проблемы теории: Коллективная монография. — Екатеринбург : Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2006.-с.243-252.
- Гражданский Кодекс Республики Казахстан.- Алматы, 1995.
- Концепция реформирования трудовых отношений в Республике Казахстан: Одобрена постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 1998г. №944-//Казахстанская правда. 1998г.8 июля.
- Абайдельдинов Т.М. Правовой вакуум в сфере регулирования трудовых отношений.-/Право как мера свободы и ответственности личности: В т.ч. под ред. В.А.Лебедева, д.ю.н., профессора Е.А.Кунц //т.1-М.:Изд. Дом «АНВИК», 2006.-с.49-54.
Источник:
