Распределение рабочего времени педагога психолога в школе

Комментарий к приказу Министерства образования и науки
РФ № 945 от 1.03.04 и рекомендации
по распределению рабочего времени педагога-психолога
в общеобразовательной школе

Несовершенство нормативной базы, регламентирующей деятельность педагога-психолога, обусловлено сравнительно недавним введением Минтрудом РФ этой должности в список профессий. Очень медленными темпами, но все же появляются некоторые документы, определяющие рабочие нормативы.
Специалисты уже давно поняли, что работа педагога-психолога с установленным количеством детей — 500 человек на одну ставку — не может быть результативной. Что греха таить, в школах больших городов на одного психолога нередко приходится до тысячи учеников и более. Если директор понимает и принимает эту проблему, то он находит дополнительные ставки. В таких школах давно работают по так называемой кураторской системе сопровождения, при этом на одного специалиста приходится не более 150–170 детей.
Конечно, нельзя все сводить к количеству детей, есть и другие факторы, определяющие результативность работы. Это прежде всего профессиональная компетентность и авторитет специалиста в учреждении. Однако грамотное планирование с учетом временных возможностей несомненно способствует улучшению качества работы, ее достойному анализу и обобщению.

ИЗ ОСНАЩЕНИЯ — СТОЛ И СТУЛ
Совсем недавно министерством были изданы новые, важные для психологов-практиков документы: приказ № 945 от 1.03.04 и Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений (опубликованы в «Школьном психологе», № 20, 2004). Наконец-то именно приказом, а не только инструктивным письмом № 29, 1886-6 от 24.12.01, которое, к сожалению, часто не принималось плановиками и бухгалтерами как руководство к действию, наше рабочее время узаконено!
Пункт 8.1 нового Положения гласит, что «выполнение индивидуальной и групповой консультативной работы с участниками образовательного процесса составляет не менее половины недельной продолжительности рабочего времени (то есть 18 часов. — И.К.). Остальное рабочее время тратится на подготовку к индивидуальной и групповой консультативной работе, обработку и анализ полученных результатов, заполнение отчетной документации, а также для повышения своей квалификации».
А далее — самые главные слова документа: «выполнение указанной работы (подготовка, анализ и пр. — И.К.) педагогом-психологом может осуществляться как непосредственно в образовательном учреждении, так и за его пределами».
Таким образом, психологу официально позволено самому решать, где он будет заниматься подготовительной работой и будет ли он находиться в образовательном учреждении более 18 основных часов. Без всяких оговорок, лукаво разрешавших проводить подготовку, анализ и т.д. вне образовательного учреждения, если кабинет специалиста недостаточно оснащен. Что значит «недостаточно» — об этом умалчивалось.
Кстати, еще одна нормативная неясность: до сих пор не подтверждено, что же представляет собой необходимое и достаточное оснащение кабинета педагога-психолога? Некоторые администраторы считают, что если есть стол и стул, то кабинет уже оснащен и будь добр — обрабатывай результаты на этом столе, находясь в школе все 36 часов в неделю.
С одной стороны, несколько странно, что наше взаимодействие с участниками образовательного процесса составители рассматриваемого документа свели только к консультативной работе. Допустим, что выступления на родительском собрании или педагогическом совете с определенной натяжкой можно отнести к групповой консультативной работе с родителями и учителями, но ведь никто не отменял диагностику и коррекционно-развивающие занятия.
С другой стороны, негативное впечатление о неточности формулировок сглаживает информация о «подготовительной» половине рабочего времени. Она дает аргументы для обсуждения с администрацией графика работы психолога.

ФИФТИ-ФИФТИ
Итак, обратимся к цифрам. Согласно постановлению № 65 Минтруда России от 29.12.92 г., количество общего рабочего времени в течение года при 36-часовой рабочей неделе составляет примерно 1800 часов, или 160 часов в месяц (с учетом отпускного времени). Важно знать количество рабочих часов именно в месяц, а не в неделю, ведь не каждую неделю вы выступаете на педсовете, родительском собрании или участвуете в консилиуме.
В таблице общее рабочее время психолога представлено как основное и подготовительное. Согласно нормативам, эти части равноценны по астрономическим часам. Основное рабочее время составляет не менее половины, то есть примерно 80 часов в месяц. Его предусмотрено использовать на индивидуальную и групповую консультативную, диагностическую, коррекционно-развивающую, просветительскую и экспертную работу с учащимися, родителями и педагогами. В этом перечне намеренно не указана профилактическая работа, так как она по существу пронизывает все перечисленные выше.
Вторая же половина времени (еще 80 часов в месяц) приходится на обработку и анализ полученных результатов, заполнение документации, организационно-методическую работу. Стоит уточнить, что именно может быть отнесено к организационно-методической работе. Это — анализ и планирование деятельности в целом, анализ научной и практической литературы для подбора инструментария и разработки развивающих и коррекционных программ, участие в научно-практических семинарах, конференциях, супервизорство, посещение совещаний и методических объединений, курсов повышения квалификации, а также оформление кабинета. Такая «теневая» работа является необходимой и при этом существенным образом поглощает время специалиста. Не учитывать ее нельзя. При составлении годового или текущего плана нужно всегда находить ей место.

Читайте также:Педагогика дополнительного образования что это за профессия

УЧИТЫВАЯ НЮАНСЫ
При составлении таблицы были использованы «Ориентировочные нормы продолжительности различных видов работ практического психолога образования», принятые на коллегии Министерства образования РФ «О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в РФ» (решение № 7/1 от 29.03.95 г.).
Следует отметить, что в документе 1995 года среднее время по видам работы имеет довольно широкие границы. В таблице взяты нижние рекомендуемые границы.
Время, затраченное на исполнение того или иного вида работы, может варьироваться в зависимости от причин обращений к психологу, первичности или повторности обращения, возраста, состояния и других особенностей обращающихся.
Кроме того, в соответствии с запросами образовательного учреждения сочетание вида работы и количества рабочего времени на его выполнение может меняться. Если на что-то не существует запроса в образовательном учреждении, то освободившееся время распределяется, по усмотрению психолога и согласованию с администрацией, на другие, более необходимые виды работ.
Действительно, учитывать нюансы нужно, но ведь таблица ориентировочная и создана преимущественно для педагога-психолога общеобразовательной школы. Если взять время на один прием (мероприятие) не по минимуму (как у нас), а по максимуму, то количество обслуживаемых детей сократится до 50.
Может быть, это и хорошо в определенных условиях. Никто не запрещает вам, уважаемые коллеги, составить собственную «расчасовку». Было бы интересно познакомиться с ней. Особенно важно узнать мнение педагогов-психологов других образовательных учреждений (школ повышенного уровня, коррекционных школ, школ-интернатов, а также детских садов, психологических центров и т.д.). Не поленитесь, попробуйте в течение 2–3 месяцев отмечать время и составьте индивидуальную таблицу.

ЧТО И ТРЕБОВАЛОСЬ ДОКАЗАТЬ
По таблице легко определить количественные показатели деятельности педагога-психолога. В среднем в нашем случае они составляют за 10 месяцев работы (учебный год):
• диагностика индивидуальная: 150–170 обследований;
• диагностика групповая: 20 групп;
• консультирование: 150–170 приемов;
• развивающие и коррекционные занятия индивидуальные: 150–170 занятий;
• развивающие и коррекционные занятия групповые: 200–240 занятий;
• просветительские мероприятия: 20 занятий;
• экспертные мероприятия: 10 мероприятий.
Видно, что данное количество работы эффективно для 150–170 учащихся, в зависимости от наполняемости это могут быть 5–8 классов, что и требовалось доказать.

Ирина КОНОВАЛОВА,
кандидат психологических наук,
руководитель социально-психологической службы Юго-Западного округа, г. Москва

Таблица ориентировочного распределения рабочего времени
педагога-психолога в общеобразовательной школе

Виды работ

Основное рабочее время
(в часах)

В соответствии с «Положением о режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений», утвержденным приказом Минобразования России от 01.03.2004г. № 945 режим рабочего времени педагогов-психологов в пределах одной ставки при пятидневной рабочей недели составляет 36 часов в неделю. Таким образом, рабочий день психолога с учетом 30 минутного перерыва на обед составляет 7 часов 42 минуты.

В пункте 8.1 данного Положения прописано, что «выполнение индивидуальной и групповой консультативной работы с участниками образовательного процесса составляет не менее половины недельной продолжительности рабочего времени, т.е. 18 часов. Остальное рабочее время тратится на подготовку к индивидуальной и групповой консультативной работе, обработку и анализ полученных результатов, заполнение отчетной документации, а также для повышения своей квалификации». И далее «Выполнение указанной работы (подготовка, анализ и пр.) педагогом-психологом может осуществляться как непосредственно в образовательном учреждении, так и за его пределами по согласованию с администрацией».

Согласно постановлению № 65 Минтруда России 29.12.92г., количество общего рабочего времени в течение года при 36-часовой рабочей неделе, составляет примерно 1800 часов, или 160 часов в месяц (с учетом отпускного времени). Необходимо знать количество рабочих часов именно в месяц, а не в неделю, так как не каждую неделю психолог выступает на педсовете, родительском собрании или участвует в консилиуме. Рассмотрим, как рабочее время педагога-психолога распределяется в соответствии с видами деятельности.

Ориентировочное распределение рабочего времени педагога-психолога по видам деятельности

Время на один прием (мероприятие)

Общее время в месяц

Время на подготовку или анализ

Общее время в месяц

Индивидуальное психологическое обследование

Групповое психологическое (скрининговое) обследование

Индивидуальное развивающее и коррекционное занятие

Групповое развивающее и коррекционное занятие

7 часов в неделю

При составлении таблицы были использованы «Ориентировочные нормы продолжительности различных видов работ практического психолога образования», принятые на коллеги Министерства Образования РФ «О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в РФ» (решение № 7/1 от 29.03.95).

В таблице общее рабочее время психолога представлено как основное и подготовительное. Согласно нормативам, эти части равноценным по астрономическим часам. Основное рабочее время составляет не менее половины, т.е. примерно 80 часов в месяц. Его предусмотрено использовать на консультативную, диагностическую, коррекционно-развивающую, профилактическую, просветительскую и экспертную работу с учащимися, родителями и педагогами, как в индивидуальной, так и в групповой формах.

Вторая же половина времени (еще 80 часов в месяц) приходится на обработку и анализ полученных результатов, заполнение документации, организационную и методическую работу.

В связи с тем, что организационно-методическая работа является не менее важным направлением деятельности необходимо уточнить, что именно может быть отнесено к организационно-методической работе:

• анализ и планирование деятельности в целом;
• анализ научной и практической литературы для подбора инструментария и разработки развивающих и коррекционных программ;
• участие в научно-практических семинарах, конференциях, посещение совещаний и методических объединений, курсов повышения квалификации;
• оформление кабинета.

Такая, незаметная на первый взгляд, работа является необходимой и при этом существенным образом поглощает время специалиста. Не учитывать ее нельзя. При составлении годового или текущего плана, необходимо всегда планировать данную работу.

Время, затраченное на исполнение того или иного вида работы, может варьироваться в зависимости от причин обращений к психологу, первичности или повторности обращения, возраста, состояния и других особенностей обращающегося.

Кроме того, в соответствии с запросами образовательного учреждения, сочетание вида работы и количества рабочего времени на его выполнение может меняться. Если на какой-то вид деятельности запрос не предъявляется, то освободившееся время распределяется по усмотрению психолога и согласованию с администрацией на другие, более необходимые виды работы.

По таблице легко определить количественные показатели деятельности педагога-психолога. В среднем в нашем случае они составляют за 10 месяцев работы (учебный год):

• Диагностика индивидуальная: 150 – 170 обследований;
• Диагностика групповая: 20 групп;
• Консультирование: 150-170 приемов;
• Развивающие и коррекционные занятия
  индивидуальные: 150 – 170 занятий;
  групповые: 200 – 240 занятий.
• Просветительские мероприятия: 20 мероприятий;
• Экспертные мероприятия: 10 мероприятий.

Такова реально осуществимая нагрузка педагога-психолога в образовательном учреждении, дающая эффективные результаты при работе со 150- 170 учащимися, в зависимости от наполняемости это 5-8 классов.

Объем профессиональной нагрузки психолога не всегда может быть измерен в количественном отношении. Однако для организации и регулирования его деятельности, оплаты труда такое измерение необходимо, и в основном оно осуществляется в виде регламентации продолжительности рабочего времени в течение дня и недели. Нормативы рабочего времени для психолога устанавливаются в большинстве случаев наравне с нормативами служащих той организации, в которой он трудится.

В пределах 40 часов рабочего времени в неделю психолог самостоятельно планирует свою работу для выполнения должностных инструкций, утверждаемых руководителем УО на основании квалификационных характеристик педагога-психолога.

Распорядок рабочего дня психолога должен соответствовать распорядку учреждения и утверждаться руководством этого учреждения.

Вследствие сложности психологической деятельности нормативы профессиональной нагрузки психолога могут пересматриваться в зависимости от типа УО, особенностей контингента, с которым работает психолог, и других факторов.

Примерное распределение недельного рабочего времени педагога-психолога

(Рабочая неделя равна 40 часам)

1. Психологическое просвещение — 4—6 часов.

2. Психодиагностическое обследование и обработка материалов — 6—8 часов.

3. Психокоррекционные и тренинговые занятия и подготовка к ним — 4—6 часов.

4. Психологическое консультирование и профконсультирование — 4—6 часов.

5. Консультации в научных, психологических центрах, работа с научно-методической литературой, участие в семинарах и методических объединениях и другие формы профессионального совершенствования — 8 часов.

6. Другие виды работ, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой, – 4-6 часов.

Должность психолога водится в начальных, базовых и общеобразовательных школах при наличии следующего количества классов-комплектов:

− до 11 – 0,5 ставки (при наличии не менее 50 учащихся),

− 34–44 – 1,5 ставки,

В профессионально-технических учебных заведениях:

− до 400 учащихся – 0,5 ставки,

− свыше 400 – 1 ставка.

В средних специальных учебных заведениях:

− до 500 учащихся – 0,5 ставки,

− свыше 500 – 1 ставка.

В отделы воспитательной работы с молодежью ВУЗов из расчета 1 ставки на каждые 1500 студентов дневной формы обучения, но не менее 1 ставки на вуз.

Во всех типах дошкольных учреждений из расчета 0,5 ставки при наличии 4 – 7 групп детей и 1 ставки – свыше 7 групп.

Комплект документации психолога.

Важным компонентом профессиональной деятельности пси­холога в условиях УО является оформ­ление разного рода документации. Она сопровождает каждое на­правление работы психолога — от коррекционно-диагностическои до просветительской и профилактической деятельности.

Комплект (пакет) документации практического психолога об­разовательного учреждения подразделяется на несколько видов: нормативную, специальную и организационно-методическую.

Нормативная документация представляет собой совокупность документов, определяющих стандарты и нормативы профессио­нальной деятельности психолога в системе образования.

В этот перечень входят:

— Закон РБ «Об образовании»;

— Конвенция ООН о правах ребенка;

— Закон РБ О правах ребенка;

— Приказы и постановления Министерства образования РБ О введении должностей психолога или педагога-психолога в УО;

— Постановление Министерства образования РБ «Об утверждении положения о СППС УО» (от 27.04.2006 № 42);

— Тарифно-квалификационная характеристика педагога-психолога УО;

— Приказ Министерства образования РБ «Об утверждении положения о кабинете психологической службы УО» от 13.08.1998 № 496;

— Приказ Министерства образования РБ «О совершенствовании деятельности педагогов-психологов и психологической службы системы образования» от 13.08.1998 № 497;

— инструктивные письма и приказы Министерства образования РБ.

Это нормативная база профессиональной деятельности психо­лога, она подлежит своевременной замене при обновлении со­держания и норм психологической работы в сфере образования РБ.

При оформлении специалиста на основе договора или контракта психолог и администрация образовательного учреждения оговаривают вопросы должностных обязанностей, временного графика и зара­ботной платы отдельными пунктами. В этом случае договор вклю­чается в перечень нормативной документации.

Специальная документация – особый вид документации, обеспечивающий содержательную и процессуальную стороны профессиональной деятельности.

В комплект специальной документации входят:

—индивидуальные психодиагностические материалы, которые хранятся до выпуска обучающихся из учреждения образования;

—отчеты и аналитические материалы о результатах психодиагностических исследований, реализации программ психологической поддержки и планов оказания помощи конкретным категориям обучающихся, воспитанников, родителям.

Другими словами это (курсивом обозначена закрытая информация)

— протоколы диагностических обследований, коррекционных занятий, бесед, интервью и т.д.

— карты (истории) психического развития;

— выписки из психологических заключений и карт развития.

Организационно-методическая документация. Цель ведения данной документации – организация, планирование и методическое обеспечение профессиональной деятельности психолога.

В организационно-методическую документацию входят:

­ график работы психолога, утвержденный руководителем УО;

­ график проведения индивидуальных консультаций для детей, родителей и педагогов;

­ план работы на год, месяц, неделю (ежедневный);

­ аналитический отчет о работе за предыдущий год;

­ отчеты и информации о выполнении других планов работы;

­ журнал учета индивидуальных консультаций для детей, родителей, педагогов;

­ журнал учета работы;

­ паспорт кабинета с перечислением оборудования, игр, диагностических методик, литературы, учебных и наглядных пособий и т.д.

Задания по теме 3.

Задание 1.Проанализировать комплект документации психолога. В рабочих тетрадях зафиксировать форму ведения журналов, основные направления работы психолога (на основе анализа графика работы), структуру отчетов.

Тема 4. Квалификационные требования и критерии оценки деятельности психологов.

Квалификационные требования в деятельности психолога.

Выполнение психологом профессиональных обязанностей требует адекватного уровня компетентности, которая основывается на сформированности профессионально необходимых знаний и умений, опирается на наличие опыта успешного применения этих знаний и умений в различных проблемных ситуациях профессиональной психологической работы.

Профессионально необходимые для психолога знания и умения включают не только широкий круг теоретических концепций и подходов, профессиональных диагностических средств, психологических техник и методов работы с людьми, но и ориентировку психолога в нормах и предписаниях своей профессиональной деятельности, функциональных обязанностях и правах на рабочем месте.

Квалификационные требования в сфере психологических профес­сий разрабатываются на основе научного изучения профессий, системных представлений о профессиональной деятельности человека в целом. Требования к личности психолога отражены в профессиограмме этой профессии. А. К. Маркова определяет профессиограмму как научно обо­снованные нормы и требования профессии к различным видам профес­сиональной деятельности и качествам личности специалиста, которые позволяют ему соответствовать требованиям профессии, получать не­обходимые для общества результаты и вместе с тем создают условия для развития личности самого работника. Профессиограмму можно назвать обобщенной эталонной моделью успешного специалиста.

Среди множества фак­торов, определяющих успешность деятельности психолога, одно из главных мест занимает субъективный образ различных этапов и элементов профес­сионального труда, который должен обладать свойствами адекватнос­ти, полноты, определенной степени сформированности. Профессиограмма позволяет не только выделить профессионально важ­ные качества специалиста той или иной сферы, но и выступает как мо­дель психологической структуры деятельности профессионала, обеспе­чивающая исследование уровня сформированности профессионала, его готовности к конкретной деятельности.

Помимо профессиограммы требования к уровню подготовки выпускника-психолога отражены в Образовательном стандарте (см. Образовательный стандарт. Высшее образование. Вторая ступень. Специальность 1-23 01 04. Психология. Квалификация «Психолог. Преподаватель психологии». ОСРБ 1-23 01 04-2008).

Источник: lawsexp.com