Содержание
- Распространение на предыдущее время
- Документальное оформление
- Период признания расходов
- Вопрос-ответ по теме
- Вопрос
- Ответ
- Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Юрист
- Вопрос-ответ по теме
- Вопрос
- Ответ
"Бухгалтерия и банки", 2012, N 9
Нередки случаи, когда действия организаций опережают оформление ими соответствующих договорных отношений. Например, банк уже начал пользоваться арендованным помещением, а договор аренды еще даже не составлен. Или уже получил необходимое банку оборудование, а договор поставки еще не оформлен.
Гражданское законодательство предусматривает возможность последующего документального оформления фактически сложившихся отношений сторон. Однако такое оформление имеет ряд особенностей, которые важно учитывать. Кроме того, не стоит забывать о том, как такое положение вещей повлияет на налоги. Иными словами, возникает вопрос, как платить налог на прибыль и НДС, если банк оформляет уже сложившиеся отношения и распространяет действие договоров на предыдущее время.
Распространение на предыдущее время
В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. То есть стороны вполне могут оформить фактически сложившиеся отношения, указав в договоре, что он распространяется на периоды до его заключения. Это подтверждает и арбитражная практика. Так, Девятый арбитражный апелляционный суд отметил, что заключение договора — это достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям. Соответственно, заключение договора — это событие, характеризуемое конкретной датой и временем, которое само по себе в силу закона имеет правовое значение (юридический факт). Действие договора — это период, в течение которого стороны договорились считать достигнутое соглашение обязательным для себя. То есть действие договора имеет протяженность во времени, при этом временные границы действия договора устанавливаются сторонами. Соответственно, действие договора является одним из существенных условий, которое должно быть согласовано сторонами при его заключении. При этом момент заключения договора может не совпадать с моментом начала действия договора. Так, в соответствии со ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора .
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 N 09АП-7934/2010-АК. Постановлением ФАС Московского округа от 24.09.2010 N КА-А40/9331-10-2 указанное Постановление оставлено без изменения.
При этом распространение действия договоров на предыдущее время имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать.
Во-первых, распространить действие договора, в том числе аренды, на ранее возникшие отношения можно только по соглашению сторон . Например, банк хочет указать в договоре аренды, что его действие распространяется на фактически сложившиеся отношения. Однако одного только его желания для этого мало. С этим должен согласиться арендодатель. Так, суд указал, что согласно оспариваемому пункту договора аренды стороны установили, что его условия распространяются на правоотношения, возникшие с 28 января 2005 г. Спорный договор был подписан обеими сторонами без разногласий, зарегистрирован в установленном порядке и исполнялся сторонами, в том числе арендатором частично перечислялась арендная плата. После государственной регистрации договора и права аренды условия договора изменены не были. В связи с этим суд пришел к выводу, что стороны выразили согласие на применение условий заключенной ими сделки к фактическим отношениям, сложившимся до ее заключения, в том числе об оплате пользования земельным участком в соответствии с договором. Непосредственная обязанность по исполнению договора возникла у арендатора с момента его заключения . Обратите внимание, что по смыслу п. 2 ст. 425 ГК РФ распространение условий договора на ранее возникшие правоотношения может иметь место лишь при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Суд не вправе принудительно придать договору обратную силу при отсутствии соглашения сторон по данному вопросу .
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2011 по делу N А82-8717/2010.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.03.2012 по делу N А56-13662/2011. Определением ВАС РФ от 24.05.2012 N ВАС-5839/12 отказано в передаче указанного Постановления в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.
Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2011 N КГ-А41/6033-11.
Во-вторых, отношения, на которые стороны распространяют действие договора, должны действительно быть. Так, согласно положениям п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2004 N 85 сделка, совершенная до заключения договора комиссии, не может быть признана заключенной во исполнение поручения комитента. Суды пришли к выводу, что в данном случае стороны не могли в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ распространить действие договора комиссии на прошлое время, поскольку в тот период никаких отношений между ними не существовало . Девятый арбитражный апелляционный суд указал, что исходя из комплексного толкования норм гражданского законодательства можно заключить, что законодатель позволяет сторонам распространять действие договора на период, предшествующий его заключению, при условии, что действие договора распространяется на фактически сложившиеся между ними отношения .
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.11.2010 по делу N А46-689/2010.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 N 09АП-3792/2012-АК; оставлено без изменения Постановлением ФАС Московского округа от 11.07.2012 N А40-112712/11-20-458.
В-третьих, обязанности по договору не могут возникнуть ранее даты его заключения. ВАС РФ отметил, что соглашение сторон о том, что условия договора аренды применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям, не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению условий договора аренды возникла ранее заключения договора. Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора .
Пункт 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".
В-четвертых, договор должен содержать условие о том, что его действие распространяется на предыдущие периоды. Так, в рассмотренном судом споре соглашение содержит специальное положение о его ретроспективном действии, а именно в ст. 12 "Срок действия договора" установлено, что соглашение распространяет свою силу для сторон на правоотношения, возникшие с 5 декабря 2005 г., и действует 10 лет с указанной даты .
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2010 N 09АП-16909/2010-АК. Постановлением ФАС Московского округа от 02.11.2010 N КА-А40/13019-10 указанное Постановление оставлено без изменения.
Документальное оформление
Как мы уже указывали выше, одним из условий распространения действия договора на предыдущие периоды является наличие соответствующего указания на этот факт в договоре. Но нужно учитывать, что просто указать в договоре, что его действие распространяется на предыдущие периоды, недостаточно. Необходимо, чтобы отношения фактически имели место (работы были выполнены, услуги оказаны и т.д.) и у вас в распоряжении были документы, которые могут это подтвердить. В каждом конкретном случае это могут быть разные документы. Например, документы об оплате коммунальных платежей за пользование арендованным имуществом, акты выполненных работ по его ремонту и т.д. Обратите внимание, что условие о том, что действие договора распространяется на предыдущие периоды, нужно указать не только в самом договоре, но и в сопутствующих документах (актах приемки-передачи имущества, оказания услуг и т.д.).
Читайте также:Адвокатское бюро Александра Ягодки
Например, ФАС Северо-Кавказского округа отметил, что в случае, когда условия договора аренды распространены сторонами на период, предшествовавший дате его заключения, а у арендодателя отсутствуют доказательства передачи (фактического использования) имущества до момента заключения договора, обязанность арендатора уплачивать арендную плату возникает с момента фактической передачи ему этого имущества. Наличие в тексте договора аренды согласованного сторонами условия о вступлении такого договора в силу до его заключения не противоречит закону (п. 2 ст. 425 ГК РФ), но само по себе не свидетельствует о возникновении между сторонами гражданско-правовых отношений до заключения сделки .
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.10.2011 по делу N А32-13635/2010.
Распространить на прошедшее время можно действие в том числе и подлежащих государственной регистрации договоров. Так, Девятый арбитражный апелляционный суд отметил, что ст. ст. 433 и 1235 ГК РФ при определении момента, с которого лицензионный договор считается заключенным, не ограничивают право сторон расширить сроки действия лицензионного договора, в том числе на период до его заключения. Это связано с тем, что применение положений п. 2 ст. 425 ГК РФ не зависит от того, каким событием определяется момент заключения договора — достижением простого согласия или государственной регистрацией. Вывод налогового органа о том, что дополнительное соглашение к лицензионному договору будет иметь юридическую силу для правоотношений сторон, сложившихся только после государственной регистрации соглашения, и не может распространяться на правоотношения сторон с 24 января 2006 г., не соответствует положениям гражданского законодательства РФ .
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 N 09АП-7934/2010-АК. Постановлением ФАС Московского округа от 24.09.2010 N КА-А40/9331-10-2 указанное Постановление оставлено без изменения.
Период признания расходов
Один из основных вопросов, который возникает у налогоплательщиков в случае распространения действия договоров на предыдущие периоды, — это порядок учета расходов по таким договорам для целей обложения налогом на прибыль, а также применения вычетов по НДС.
Для целей обложения налогом на прибыль расходы признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты. Налогоплательщики признают расходы в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделок. Если сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно (п. 1 ст. 272 НК РФ).
То есть, по нашему мнению, такие расходы необходимо учитывать в период их возникновения — с даты, определенной в договоре. Например, банк фактически использует помещение начиная с декабря 2011 г., и только в июне 2012 г. оформлен договор аренды, в котором предусмотрено, что его действие распространено на отношения, возникшие в январе 2012 г. В таком случае возникшие расходы по уплате арендной платы, на наш взгляд, банк должен учитывать для целей обложения налогом на прибыль начиная с декабря 2011 г. Косвенное подтверждение изложенному можно найти в разъяснениях Минфина России. Например, Минфин России указывает, что лизинговые платежи могут быть включены в состав расходов для целей налогообложения прибыли в тех отчетных периодах, в которых они возникли исходя из условий договора лизинга .
Письмо Минфина России от 10.11.2009 N 03-03-06/1/737.
В УФНС России по г. Москве указывают, что если в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ условия нового договора распространены на период с момента передачи объекта аренды потенциальному арендополучателю, то арендные платежи по зарегистрированному или находящемуся на государственной регистрации договору принимаются в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль с момента получения объекта в пользование .
Письмо УФНС России по г. Москве от 06.07.2011 N 16-12/065620@.
В Минфине России подчеркивают, что в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций возможен учет расходов в виде платежей по зарегистрированному договору коммерческой концессии с момента начала использования комплекса исключительных прав .
Письмо Минфина России от 04.09.2008 N 03-03-06/1/509.
Кроме того, полагаем, что порядок учета понесенных расходов зависит и от того, как стороны квалифицируют их в договоре. Например, в споре, рассмотренном ФАС Московского округа, стороны договорились, что все платежи, произведенные арендатором арендодателю до вступления в силу краткосрочного договора аренды, являются авансовыми платежами за пользование имуществом арендодателя в период с даты официального открытия до даты вступления в силу краткосрочного договора аренды. Указанные платежи рассматриваются сторонами как арендные платежи за период с даты открытия до даты вступления в силу краткосрочного договора аренды только начиная с даты получения арендодателем свидетельства о праве собственности на объект. Даты расчетов, в соответствии с условиями заключенных договоров, приходятся на 2004 — 2005 гг. На оплату арендных услуг выставлялись счета за 2004 — 2005 гг. Отчетными (налоговыми) периодами для расходов также являются 2004, 2005 гг., так как расходы за пользование помещениями произведены в эти годы. В связи с этим суды сделали вывод, что налогоплательщик должен был отнести в составе прочих (иных) расходов за 2004, 2005 гг. суммы платы за использование помещений .
Постановление ФАС Московского округа от 04.09.2008 N КА-А40/8197-08.
Вопрос-ответ по теме
Вопрос
Казённое учреждение сдает в аренду нежилое помещение. Документы на согласование о заключении нового договора отправлены заранее, срок прежнего договора истек, а согласование ещё не получено. В связи с тем, что площадь арендуемых помещений уменьшается, мы приняли по акту от арендаторов помещения и этим же числом передали помещения меньшей площадью. В новом договоре прописано, что договор заключен с 14.01.2016 по 14.01.2018, вступает в силу после подписания и с даты госрегистрации, дата начала срока аренды 01.08.2015г, действия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между Сторонами до его заключения. Арендатор предоставил гарантийное письмо, что согласен с применением ч.2 ст.425 ГК РФ и обязуется, после вступления в силу нового договора, оплатить все платежи с момента фактического пользования имуществом, т.е. с 01.08.2015г. Я права, считая, что:1. Период фактических арендных отношений не входит в срок договора. Срок договора начинает течь с момента его заключения.2. Период фактических отношений не требует заключения соглашения о применении ч.2.ст.425 ГК РФ. Документальным подтверждением того, что между Сторонами достигнуто соглашение по этому вопросу, является наличие в договоре условия о применении нового договора к отношениям, возникшим до его заключения, указание даты начала аренды и акт передачи в аренду помещений. 3. Я правильно применила ч.2 ст425 ГК РФ в сложивший ситуации: документы находились на согласовании, причин для отказа в предоставлении в аренду помещений нет, договор заключается без проведения торгов, ООО арендует у нас это помещение с 1993г.
Читайте также:Служебная записка об увеличении заработной платы образец
Ответ
1. Да, в соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
2. Да, отдельного соглашения о применении ч. 2 ст. 425 ГК РФ не требуется. Данные условия могут быть установлены в договоре.
3. Да, правильно. В соответствии с ч. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Случаи, когда договор аренды государственного и муниципального имущества может быть заключен без проведения торгов перечислены в Справочнике Системы Юрист.
Дополнительно можете ознакомиться со статьей: Зачем читать гарантийные письма
Скачайте документы по теме:
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Юрист
Забыли согласовать, что договор распространяется на ранее возникшие отношения
Допустим, одна сторона перечислила предоплату или совершила исполнение до того, как договор был заключен (например: выполнила часть подрядных работ, поставила товар, пустила арендатора). Тогда перед такой стороной встает вопрос: как распространить действия договора на отношения с контрагентом, которые возникли еще до его заключения.
Стороны могут установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 ГК РФ). Это правило пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса РФ носит диспозитивный характер, и только сами стороны вправе внести его в договор. Важно оговориться, что с 1 июня 2015 года в этот пункт законодатель добавил концовку: «если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений». Теперь это несколько ограничивает свободу усмотрения сторон в части распространения договора на ранее возникшие отношения.
Итак, сложилась следующая практика применения этой диспозитивной нормы.
- Если стороны по каким-то причинам забыли внести эту оговорку, суды отказывают удовлетворять требования о применении условий договора к ранее возникшим отношениям.
- Суды применяют только те условия договора, которые стороны сами установили в договоре. Логика судебных решений в том, что если стороны подписали договор, они свободно выразили свою волю и согласились распространить условия договора на отношения, возникшие до заключения договора.
Пример из практики: суды отказали арендаторам в оспаривании пункта договора, который распространял условия договора на период до его заключения
Стороны в договоре установили, что при использовании участка до заключения договора его условия применяются к отношениям, возникшим до его заключения. Позже арендатор попытался признать этот пункт договора незаконным. Суд отказал в удовлетворении требований (см., например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 3 февраля 2010 г. по делу № А43-12116/2009 и определение ВАС РФ от 16 мая 2011 г. № ВАС-5782/11).
В то же время суды проверяют, соответствует ли такое условие договора истинному положению вещей. То есть действительно ли договор исполнялся еще до того, как был заключен, действительно ли между сторонами существовали правоотношения.
Пример из практики: суд признал ничтожным пункт договора, обязывающий арендатора оплатить аренду за период до заключения договора, так как в этот период у арендодателя не было право распоряжаться участком
Суд решил, что у арендатора земельного участка нет обязанности по внесению арендной платы за период, предшествующий заключению договора. «В части установления обязанности ответчика по оплате аренды за период с 01.01.2005 по 10.02.2007, суд признал пункт 3.3 договора аренды земельного участка ничтожным ввиду отсутствия у истца права на распоряжение земельным участком до 10.02.2007» (определение ВАС РФ от 6 апреля 2011 г. № ВАС-3870/11).
Наконец, есть еще одна особенность. Даже если стороны договорились распространить действие договора на период до его заключения, это не означает, что еще до заключения договора у них возникла обязанность его исполнять. А значит, нельзя потребовать примения договорных санкций за нарушение, которое произошло до заключения договора.
Пример из практики: суд отказал во взыскании неустойки за то, что арендатор не вносил арендную плату до заключения договора
Стороны заключили договор аренды здания и распространили его действие на отношения, возникшие с даты подписания ими акта приемки-передачи здания. Арендодатель обратился в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, но суд апелляционной инстанции отменил решение в части взыскания договорной неустойки. Суд первой инстанции не имел «оснований признавать, что ответчиком нарушены договорные обязательства в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения, и удовлетворять иск о взыскании договорной неустойки за период, предшествовавший заключению договора» (п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).
Совет
Закон допускает, чтобы на отношения, возникшие до заключения договора, распространялись положения, указанные в договоре (п. 2 ст. 425 ГК РФ). Если стороны заинтересованы в этом, в текст договора необходимо включить специальную оговорку:
«Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения настоящего договора».
Напротив, если стороны не заинтересованы в применении правила о распространении договора на ранее возникшие отношения, никаких особых оговорок не требуется. В то же время, если есть опасения, что какие-либо из условий договора суд может расценить как распространяющие его действие на прошлый период, можно внести в договор пункт:
«Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим исключительно после заключения настоящего договора».
Вопрос-ответ по теме
Вопрос
Вправе ли Заказчик устанавливать в заключаемом им контракте (в т.ч. сединственным поставщиком) условие, определяющее распространение срока действия контракта на правоотношения, возникшие до его заключения?
Ответ
Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ
Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ
С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.
Включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства и нормам закона 44-ФЗ.
При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и вопросы у контрольных органов, призванных обеспечивать контроль в сфере законодательства о контрактной системе.
Читайте также:Сопроводительное письмо о направлении исполнительного листа приставам
Данное условие, определяющее распространение срока действия договора на правоотношения, возникшие до его заключения, возможно включать лишь в договора, заключаемые с единственным поставщиком.
В проекте контракта по закупке, осуществляемой конкурентным способом, такое условие не указывается.
По результатам конкурентной закупки заключать контракт с таким условием нельзя.
Будет ли являться нарушением закона включение в договор условия о распространении действия договора на более ранний период?
Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Закон № 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее — положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Следовательно, для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре. Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом.Отсутствие в договоре условия, повторяющего формулировку п. 2 ст. 425 ГК РФ, не препятствует признанию договора действующим с указанной в нем даты начала срока его действия.
Действительная воля сторон в этом случае направлена на применение договора к отношениям, возникшим с даты начала исполнения обязательств, а проставление более поздней даты при его подписании является лишь технической неточностью, которая устраняется фактическим исполнением договора с более ранней даты.Данный вывод поддерживается и судебной практикой, а именно: при наличии прямого указания в договоре даты начала действия договора его подписание более поздней датой не влечет признания договора действующим с даты подписания (Постановление ФАС Центрального округа от 7 февраля 2012 г. по делу № А14-3428/2011).
Выдержка из постановления: "…Как установлено арбитражным судом, между истцом и ответчиком 26 января 2007 г. заключен договор на поставку электрической энергии № 1043 от 1 января 2007 г., по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался отпускать (поставлять), а ответчик обязался оплачивать полученную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.Пунктом 9.1 договора стороны согласовали срок действия договора с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью его пролонгации. Довод заявителя кассационной жалобы о том, что договор № 1043 вступает в силу не с 1 января 2007 г., а с 26 января 2007 г. правомерно отклонен арбитражным судом, как несостоятельный. Арбитражным судом установлено, что договор поставки электроэнергии № 1043 от 1 января 2007 г. между истцом и ответчиком заключен 26 января 2007 г.В силу п. п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
В п. 9.1 договора стороны прямо установили срок его действия с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью пролонгации. Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы и волеизъявления сторон, следует, что стороны в порядке п. 2 ст. 425 ГК РФ заключили соглашение о распространении действия спорного договора энергоснабжения на период с 1 января 2007 г. г".
При рассмотрении споров о дате, с которой действует договор, суды учитывают фактические отношения сторон в период с даты начала действия договора, указанной в нем, до даты его подписания. К примеру, ссылки на указанный договор в переписке между сторонами в этот период признаются доказательством наличия у сторон волеизъявления на распространение действия договора на отношения сторон, возникшие до его заключения (Определение ВАС РФ от 7 июня 2011 г. № ВАС-6673/11 по делу № А27-4396/2010)
Таким образом, включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства. При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и соответствующий интерес у органов, призванных обеспечивать контроль в сфере антимонопольного законодательства.Проведение конкурентной закупки является публичной процедурой, результатом которой является выбор победителя из числа нескольких претендентов — участников закупки. Победитель закупки может быть определен только после завершения процедуры проведения самой закупки.Оказать заказчику требуемые услуги до завершения процедуры закупки может лишь лицо, которое получило фактическое одобрение от заказчика на поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг, а также подтверждение (гарантию) последнего на оплату исполненных обязательств, а также исходную информацию, без которой поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг невозможно.По смыслу указанной нормы п. 2 ст. 425 ГК РФ — распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно только в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения. Невозможно заключить договор на прошлое время и распространить его условия на прошедший период.
В условиях осуществления закупок для собственных нужд в рамках правового поля Закона № 223-ФЗ отношения между исполнителем и заказчиком до завершения процедуры закупки нарушают цели вышеуказанного закона, выражающиеся в развитии добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
При несоблюдении этих условий, своими действиями заказчик нарушит принципы Закона № 223-ФЗ, закрепленные ст. 3 (равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки и др.).
Таким образом, установление условий, указанных в п. 2 ст. 425 ГК РФ, в проект договора, заключаемого по условиям проведения конкурентного способа закупки, является неправомерным со стороны заказчика.
Источник:
