Садовый кооператив садовое товарищество права и обязанности

Содержание

1. Краткое содержание
2. Вопросы
3. Регистрация садовых товариществ в Украине. Устав, права, обязанности садового товарищества
4. Краткое содержание и ссылки по теме
5. Видео по теме
6. Садовые товарищества как обслуживающие кооперативы
7. Порядок регистрации обслуживающих кооперативов
8. Садовые товарищества как общественные организации
9. Порядок регистрации общественных организаций
10. Мнения адвокатов

Краткое содержание

• Какие права и обязанности у члена СНТ согласно Уставу.
• Чем отличаются права и обязанности члена снт от нечлена снт.
• Права и обязанности индивидуалов в снт.
• Права и обязанности председателя СНТ

Вопросы

1. Какие права и обязанности у члена СНТ согласно Уставу.

1.1. Согласно ст. 19 ФЗ "О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН" :
1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке;
5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;
7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;
3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
4) не нарушать права членов такого объединения;
5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;
10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;
11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
11.1) в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Иные права и обязанности члена СНТ могут быть указаны в Уставе самого СНТ, но не могут противоречить действующему законодательству.

2. Чем отличаются права и обязанности члена снт от нечлена снт.

2.1. член СНТ обязан выплачивать членский взносы и имеет право голоса на собрании членов СНТ. Не член СНТ, не оплачивает взносы, имеет право участвовать в собраниях, но не имеет право голоса.

3. Права и обязанности индивидуалов в снт.

3.1. Здравствуйте.
Равные права

4. Обязан ли дачник устанавливать счетчик МАТРИЦА на своем участке, с выносом ее на столб.?
СНТ установили матрицу и подключили только одну фазу, т.е. 5 кВт. Согласно ПП РФ 861 от 2004 г., подавать должны 15 кВт..
Имеет ли право дачник затребоватт бесплатно добавить еще 5-10 кВт, т.е. подключить еще 2-ю и 3-ю фазы?

4.1. Здравствуйте! Вас не имеют права принуждать устанавливать прибор учета на столбе.

5. Я проживаю в снт и недавно вышла из его членов. Какие есть преимущества, недостатки, права, обязанности теперь у меня и у общества по отношению ко мне? спасибо.

5.1. Здравствуйте, Анна!
Теперь вам нужно заключить договор с СНТ на пользование его инфраструктурой-дороги, электричество, вывоз мусора, охрана и т.д. Соответственно, эти услуги должны вам СНТ предоставляться, а вы их оплачивать по договору.

5.2. Доброго времени, Анна!
Конкретно по Тюмени: Ваши обязанности останутся в прежнем объема, а вот права существенно уменьшатся. Вы будете обязаны выполнять все решения правления и общего собрания, но участвовать в принятии каких-то решений и влиять на их принимающих Вы не сможете.
Всего Вам!

5.3. Платежи не уменьшаться осле выхода из членов СНТ.

6. Должен ли садовод индивидуал платить целевые взносы на замену электросетей (или это обязанность собственника имущества либо входит в оплату по тарифу) и благоустройство (отработку) территории СНТ не имея прав на общее имущества СНТ?

6.1. ФЗ № 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества" вступивший в законную силу 01.01.2017 г.

Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 — 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

7. Постоянно проживаю в СНТ, о чем проинформировал бухгалтерию УК, с приложением справки о временном отсутствии более трех дней. Просил УК произвести перерасчет за ТКО. Мне отказали, ссылаясь на то, что по ст.37 ЖК РФ вывоз ТКО относится к общедолевой собственности в МКД и я обязан за все платить. Я же не произвел мусор! За что должен платить? Знаю, что УК не права, но как мне поступить отстаивая свой интерес? Спасибо.

7.1. К сожалению УК — права. Вы собственник а собственность не только благо, но и бремя.

8. Купил земельный участок, членом СНТ не являюсь.
Сейчас — председатель СНТ требует с меня оплатить долг за членские и целевые взносы бывшего собственника. Бывший собственник являлся членом СНТ.
Назрел вопрос.
Имеет ли право председатель СНТ требовать с меня оплатить долг бывшего собственника?
Какое отношение ко мне имеет долг бывшего собственника участка перед СНТ?
Обязан ли я платить членские взносы — если я не являюсь членом СНТ?

8.1. Добрый вечер.
Председатель имеет право требовать всё, что взбредет ему в голову. Однако в данном случае, его требования не подлежат удовлетворению.
Предложите ему изложить свои требования письменно. Пусть представит мотивированный документ в котором будет изложена его правовая позиция.

9. В какой срок председатель снт обязан предоставить заверенные копии запрашиваемых документов и имеет ли право председатель брать за это деньги?

9.1. Здравствуйте, Устав СНТ — это базовый документ садового товарищества, регулирующий его правовой статус, а также порядок взаимодействия его членов в ходе управления организацией и использования совместного имущества. Подробно о том, какими нормативными актами регулируется составление такого устава и какие требования к нему предъявляются, расскажем в статье далее.
В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ устав является основным учредительным нормативным документом СНТ. Именно он определяет базовые нормы, которые регламентируют деятельность конкретного товарищества, — соответственно, его предписания обязательны для исполнения всеми участниками организации, а также ее руководящими органами.

Читайте также:Сколько стоит посмертная судебно психиатрическая экспертиза

Требования к уставу садоводческого некоммерческого товарищества в 2018 году установлены ст. 16 закона «О садоводческих…» от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Однако практикам следует помнить, что данный закон с 01.01.2019 утратит силу, после чего регулировать деятельность СНТ будет закон «О ведении…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Вам необходимо ознакомиться с Уставом вашего СНТ.

Регистрация садовых товариществ в Украине. Устав, права, обязанности садового товарищества

Краткое содержание и ссылки по теме

Видео по теме

Садоводство традиционно является одним из излюбленных занятий украинцев. Можно, конечно, заниматься садоводством и в индивидуальном порядке, но эффективнее — коллективно. По крайней мере, с вопросами газификации, электрификации и водоснабжения участка лучше разбираться сообща. Для этой цели и создаются садовые товарищества — для оказания помощи и содействия его членам в вопросах садоводства. Только вот такой организационно-правовой формы как «садовое товарищество» в украинском законодательстве не существует. В какой организационно-правовой форме и в каком порядке можно зарегистрировать садовое товарищество узнавал Prostopravo.com.ua

Садовые товарищества как обслуживающие кооперативы

По своей сути садовое товарищество является ни чем иным, как обслуживающим кооперативом. По крайней мере, так разъяснил Госкомпредпринимательства в своих письмах № 6978 от 11 октября 2004года и № 1339 от 21 февраля 2006 года.

В самом деле, цели и задачи кооперации провозглашенные в статье 3 Закона Украины «О кооперации», схожи с целями и задачами, которые преследуют члены садового товарищества.

Так, целью кооперации является удовлетворение экономических, социальных и иных потребностей членов кооперативных организаций на основе сочетания их личных и коллективных интересов, разделения между ними рисков, расходов и доходов, развития их самоорганизации, самоуправления и самоконтроля.

К основным задачам кооперации относят: повышение жизненного уровня членов кооперативов, защиту их имущественных интересов и социальных прав; создание системы экономической и социальной самопомощи населения и субъектов хозяйствования; вовлечение в производство товаров, работ, услуг, дополнительных трудовых ресурсов, повышение трудовой и социальной активности населения; создание и развитие инфраструктуры, необходимой для осуществления хозяйственной и иной деятельности кооперативов с целью роста материального благосостояния их членов и удовлетворения потребностей в товарах и услугах; содействие устойчивому развитию и становлению основ демократического развития общества.

Перед регистрацией обслуживающего кооператива нужно провести учредительное собрание, на котором принять решение о создании кооператива, утвердить название и назначить правление. Название садового товарищества будет выглядеть так: Обслуживающий кооператив «Садовое товарищество «Солнышко».

Решение учредительного собрания оформляется протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь собрания. В протоколе указываются также лица, принимавшие участие в учредительном собрании (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, подпись).

«Численность членов кооператива не может быть менее трех человек. При создании кооператива составляется список членов и ассоциированных членов кооператива, который утверждается общим собранием.» — Подчеркивает адвокат Андрей Осипов.

Согласно ст.14 Закона Украины «О кооперации» ассоциированный член кооператива — физическое или юридическое лицо, которое внесло паевой взнос и пользуется правом совещательного голоса в кооперативе. При ликвидации кооператива ассоциированный член кооператива имеет преимущественное по сравнению с членами кооператива право на получение пая. Порядок вступления в кооператив и участие ассоциированного члена в его хозяйственной и иной деятельности, права и обязанности такого члена, размеры паев и выплат на паи определяются уставом кооператива.

Основным правовым документом, регулирующим деятельность кооператива, является его устав. Статья 8 Закона Украины «О кооперации» определяет, какие сведения должен содержать устав кооператива:

• наименование кооператива, его тип и местонахождение;
• цель создания кооператива и исчерпывающий перечень видов его деятельности;
• состав его учредителей;
• условия и порядок вступления в кооператив и выхода или исключения из него;
• права и обязанности членов и ассоциированных членов кооператива;
• порядок внесения изменений в устав кооператива;
• порядок установления размеров и уплаты взносов и паев членами кооператива и ответственность за нарушение обязательств по их уплате;
• формы участия членов кооператива в его деятельности;
• порядок формирования, состав и компетенция органов управления и органов контроля кооператива, а также порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании;
• порядок формирования, использования и распоряжения имуществом кооператива;
• порядок распределения его дохода и покрытия убытков;
• порядок учета и отчетности в кооперативе;
• порядок реорганизации и ликвидации кооператива и решения связанных с этим имущественных вопросов;
• порядок созыва общего собрания;
• условия и порядок возврата пая.

Само собой, устав может содержать и другие, связанные с особенностями деятельности кооператива положения, не противоречащие законодательству.

Порядок регистрации обслуживающих кооперативов

Регистрация обслуживающих кооперативов проводится в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» государственными регистраторами.

Для проведения государственной регистрации юридического лица учредитель (учредители) или уполномоченное ими лицо должны подать государственному регистратору (лично, прислать почтовым отправлением с описью вложения или, в случае представления электронных документов, подать описание, содержащее сведения об отправленных электронные документах, в электронной форме):

• заполненную регистрационную карточку на проведение государственной регистрации юридического лица;
• экземпляр оригинала (нотариально заверенную копию) решения учредителей или уполномоченного ими органа о создании юридического лица;
• оригинал учредительного документов (в случае подачи электронных документов — один экземпляр);
• документ, удостоверяющий внесение административного сбора за проведение государственной регистрации юридического лица.

В случае представления электронных документов для проведения государственной регистрации юридического лица подтверждением внесения платы за проведение государственной регистрации юридического лица является экземпляр электронного расчетного документа, заверенного электронной цифровой подписью.

Садовые товарищества как общественные организации

Многие ныне действующие садовые товарищества были зарегистрированы в форме общественных объединений. И хотя некоторые эксперты не согласны с такой организационно-правовой формой для садовых товариществ (см. мнения ), мы в этой статье все же опишем порядок ее регистрации.

Итак, как известно, 1 января 2013 года вступил в силу Закон Украины «Об общественных объединениях». Исходя из его норм, к садовым товариществам можно применить такую организационно-правовую форму как общественная организация.

Общественная организация представляет собой общественное объединение, учредителями и членами (участниками) которого являются физические лица. Общественная организация может осуществлять деятельность со статусом юридического лица или без такого статуса. Общественное объединение со статусом юридического лица относится к непредпринимательским обществам, основной целью которых не является получение прибыли.

Количество учредителей общественного объединения не может быть менее двух. Название садового товарищества в форме общественной организации будет выглядеть так: Общественная организация «Садовое товарищество «Солнышко».

Образование общественного объединения осуществляется на учредительном собрании его учредителей и оформляется протоколом.

Устав общественного объединения должен содержать сведения о:

• наименовании общественного объединения и при наличии — сокращенном наименовании;
• цели (целях) и направлениях его деятельности;
• порядке приобретения и прекращения членства (участия) в общественном объединении, правах и обязанностях его членов (участников);
• полномочиях руководителя, высшего органа управления, других органов управления общественного объединения, порядке их формирования и изменении состава, сроке полномочий, а также порядке определения лица, уполномоченного представлять общественное объединение, и его замены (для общественных объединений, не имеющих статуса юридического лица);
• периодичности заседаний и процедуре принятия решений руководящими органами общественного объединения, в том числе путем использования средств связи;
• порядке отчетности руководящих органов общественного объединения перед его членами (участниками);
• порядке обжалования решений, действий, бездеятельности руководящих органов общественного объединения и рассмотрения жалоб;
• источниках поступления и порядке использования средств и другого имущества общественного объединения;
• порядке создания, деятельности и прекращения деятельности обособленных подразделений общественного объединения (в случае их создания общественным объединением, которое намерено осуществлять деятельность со статусом юридического лица);
• порядке внесения изменений в устав;
• порядке принятия решения о самороспуске или реорганизации общественного объединения, а также по использованию его средств и другого имущества, оставшегося после самороспуска, — для общественного объединения, которое намерено осуществлять деятельность со статусом юридического лица.

Помимо указанных, в уставе общественного объединения могут быть предусмотрены дополнительные положения о создании, деятельности и роспуске или реорганизации общественного объединения, не противоречащие закону.

Порядок регистрации общественных организаций

Общественное объединение, которое намерено осуществлять деятельность со статусом юридического лица, подлежит регистрации в порядке, определенном Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей" .

Регистрация общественного объединения осуществляется бесплатно органами исполнительной власти, на которые в соответствии с законодательством возложены полномочия по регистрации общественных объединений, по местонахождению общественного объединения.

«Начиная с 01.01.2013 года органами, уполномоченными осуществлять государственную регистрацию общественных объединений, являются соответствующие районные управления юстиции». — поясняет Юлия Розуменко, адвокат Правовой группы «Доминион».

Для регистрации общественного объединения руководитель или лицо (лица), которое имеет право представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий, в течение 60 дней со дня образования общественного объединения представляет (направляет почтовым отправлением) в уполномоченный орган по вопросам регистрации по местонахождению общественного объединения заявление по форме, утвержденной Министерством юстиции Украины, к которому прилагаются:

• экземпляр протокола учредительного собрания;
• устав (в двух экземплярах);
• сведения об органах общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения руководителя, членов других руководящих органов, должности в руководящих органах, контактного номера телефона и других средств связи, а также сведения о лице (лицах), которое имеет право представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий;
• заполненная регистрационная карточка на проведение государственной регистрации юридического лица.

Общественное объединение, которое намерено осуществлять деятельность без статуса юридического лица, сообщает о своем образовании уполномоченный орган по вопросам регистрации в течение 60 дней со дня его образования.

Для сообщения о создании общественного объединения его учредители или лицо (лица), уполномоченное представлять общественное объединение, представляет (направляет почтовым отправлением) в уполномоченный орган по вопросам регистрации по местонахождению общественного объединения заявление по форме, утвержденной Министерством юстиции Украины, к которому прилагаются:

• экземпляр оригинала или нотариально заверенная копия протокола учредительного собрания;
• сведения об учредителях общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства;
• сведения о лице (лицах), уполномоченных представлять общественное объединение, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, контактного номера телефона и других средств связи.

Заявление подписывается учредителями общественного объединения или лицом, уполномоченным представлять общественное объединение, а подлинность их подписей удостоверяется нотариально.

Читайте также:Является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом

«Регистрация общественного объединения или сообщение об образовании осуществляется в течение 60 дней со дня проведения учредительного собрания. В случае непредставления документов для регистрации общественного объединения в течение 60 дней со дня образования такое общественное объединение не считается образованным.» — отмечает адвокат Юлия Розуменко.

Мнения адвокатов

Садовые товарищества не должны регистрироваться в форме общественных организаций

Андрей Осипов, адвокат, АО «Присяжный поверенный»:

Целью кооперации является удовлетворение экономических, социальных и иных потребностей членов кооперативных организаций на основе сочетания их личных и коллективных интересов, разделения между ними рисков, расходов и доходов, развития их самоорганизации, самоуправления и самоконтроля. В то время как целью общественного объединения. является осуществление и защита прав и свобод, удовлетворение общественных, в частности экономических, социальных, культурных, экологических и других интересов.

Несмотря на внешнюю схожесть целей, и задач кооператива с общественной организацией, все-таки в кооперативе присутствуют расходы и доходы, то есть, присутствует цель в виде получения прибыли. А в общественной организации, согласно ст. 3 ЗУ «Об общественных организациях», предусмотрено отсутствие имущественного интереса. Члены (участники) общественного объединения не имеют права на долю имущества общественного объединения и не отвечают по его обязательствам. Доходы или имущество (активы) общественного объединения не подлежат распределению между его членами (участниками) и не могут использоваться для выгоды любого отдельного члена (участника) общественного объединения, его должностных лиц (кроме оплаты их труда и отчислений на социальные мероприятия).

В связи с этим принципиальным обстоятельством, считаю, что кооперативы не должны регистрироваться под видом общественных организаций. Хотя возможность такой регистрации остается, в силу недобросовестности отдельных чиновников. Экономический интерес, предусмотренный законом в целях общественной организации, при регистрации можно толковать широко, и с помощью подмены понятий вполне возможно завуалировать, получение доходов под видом экономического интереса.

Садовое товарищество согласно действующему законодательству Украины может создаваться в двух организационно-правовых формах: как кооператив и как общественная организация

Юлия Розуменко, адвокат, Правовая группа «Доминион»:

Следует отметить, что на сегодняшний день отсутствует четкий правовой механизм, который бы регулировал деятельность садоводческих (садовых) товариществ, как «отдельной единицы» хозяйствования. 19 января 2010 в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект Закона Украины «О садовых товариществах», который внес народный депутат Украины Самойленко Ю. П. Однако, согласно Постановлению ВРУ от 5 апреля 2011 № 3182-VI проект Закона был возвращен на доработку.

Из-за ограниченного количества информации часто возникают вопросы вроде: «К какой организационно-правовой форме отнести садоводческие товарищества? Как регистрировать такие общества? "

Проанализировав ряд нормативных актов и разъяснений компетентных органов можно сделать следующие выводы:

Садоводческое товарищество — юридическое лицо, является добровольным объединением граждан-владельцев садоводческих участков.

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в своих письмах, в частности № 6978 от 11 октября 2004 года и № 1339 от 21 февраля 2006 года, предоставлял разъяснения по регистрации садоводческого (садового) товарищества.

Из указанных писем видно, что садоводческие товарищества относятся к обслуживающим кооперативам.

Согласно ст. 2 Закона Украины «О кооперации» обслуживающий кооператив — кооператив, который образуется путем объединения физических и / или юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а также другим лицам с целью осуществления ими хозяйственной деятельности. Обслуживающие кооперативы предоставляют услуги другим лицам в объемах, не превышающих 20 процентов общего оборота кооператива.

Кроме этого, согласно нормам ч. 2 ст. 6 Закона Украины «О кооперации» по направлениям деятельности кооперативы могут быть сельскохозяйственными, жилищно-строительными, садово-огородными, гаражными, торгово-закупочными, транспортными, образовательными, туристическими, медицинскими и т.п..

Письмом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 21.10.2009 г. N 12819 также разъяснено, что садоводческие товарищества могут создаваться как объединения граждан. Поскольку Закон Украины «Об объединениях граждан» утратил силу в связи с введением в действие с 01.01.2013 года Закона Украины «Об общественных объединениях», то на сегодняшний день для регистрации садоводческого товарищества можно применять такую ​​организационно-правовую форму как общественная организация.

Согласно ч. 3 ст.1 Закона Украины «Об общественных объединениях» общественная организация — это общественное объединение, учредителями и членами (участниками) которого являются физические лица.

Нормами этой же статьи закреплено, что общественное объединение — это добровольное объединение физических лиц и / или юридических лиц частного права для осуществления и защиты прав и свобод, удовлетворения общественных, в частности экономических, социальных, культурных, экологических и других интересов.

От выбранной организационно-правовой формы для садового товарищества будет зависеть порядок его государственной регистрации, а также дальнейший порядок осуществления им своей деятельности.

Стоимость юридических услуг по операциям с недвижимостью

Бугровское сельское поселение, Всеволожский район, деревня Сярьги

Статья 19.

Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке;

5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;

7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;

3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;

4) не нарушать права членов такого объединения;

5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;

6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;

8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;

10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Права и обязанности членов садоводческого товарищества

В этой статье будут рассмотрены некоторые вопросы, которые могут волновать садоводов.

Нами создано садоводческое товарищество и предстоит выдать книжки садоводов. Однако есть обоснованный прогноз, что на развитие объектов инфраструктуры члены товарищества не будут сдавать деньги из–за нынешней дороговизны. Что говорит закон на этот случай?

В соответствии с законом РФ «О садоводческих, огороднических, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом товарищества, на создание и содержание объектов инфраструктуры садоводческого объединения все члены товарищества обязаны сдавать членские и целевые взносы в сроки, порядке и размере, определяемым общим собранием. Общее собрание, как высший орган управления объединения, определяет виды и очередность создания таких объектов. Отказ члена товарищества от внесения взносов влечет его исключение из товарищества по решению общего собрания или взыскание задолженности по уплате взносов в судебном порядке. Причем, неуплата взносов не является основанием для лишения садовода участка. Таким образом, при созданном и зарегистрированном товариществе успешный прогноз его дальнейшего развития зависит от умелой организации по его руководству и материального благополучия членов товарищества. В противном случае, следует в соответствии с Уставом товарищества принять решение о его ликвидации или реорганизовать в иное, с меньшим количеством учредителей (владельцев участков), но способных создать необходимую инфраструктуру садоводческого объединения.

Какие санкции может применить садоводческое товарищество к злостным неплательщикам членских и целевых взносов?

Общим собранием может быть установлены пени, взимаемые с должников в процентах к сумме задолженности за каждый день просрочки. Товарищество вправе установить помимо указанного общественные санкции к неплательщикам в виде порицания, предупреждения вплоть до исключения из членов товарищества. Однако все эти санкции никак не отразятся на праве собственности на землю члена товарищества — он как был так и остается собственником. Поэтому самый радикальным способом в таких случаях является взыскание с неплательщика суммы долга и пени в судебном порядке.

В нашем товариществе мы, садоводы, ежегодно платим членские и целевые взносы все в увеличивающихся размерах, а ничего не делается, свет не проведен, дороги не ремонтируются. Можем ли мы отказаться от уплаты целевых взносов за работы, которые не выполняются?

В данном случае нельзя отказаться от уплаты целевых взносов для последующего выполнения необходимых работ по развитию садоводческого объединения, поскольку выплата таких взносов является уставной обязанностью члена товарищества. Однако члены садоводческого товарищества вправе потребовать от правления отчета об использовании по назначению уплаченных целевых взносов на общем собрании садоводов и в зависимости от результатов отчета принять соответствующее решение (о переизбрании правления, о возмещении виновным причиненного ущерба и т. п.).

Читайте также:Соглашение о разделе наследства между наследниками образец

Мне выделили захламленный участок, все взносы заплатил, три года владею, а документы на приватизацию правление товарищества не оформляет. Каков выход из данной ситуации?

В данном случае следует обратиться с соответствующим заявлением в районную администрацию. В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ. При получении письменного отказа администрации в приватизации вопрос можно будет решить в судебном порядке.

В нашем регионе мы, как члены садоводческого товарищества платим за пользование электроэнергии не как сельские жители, а по тарифам, установленным для городских жителей. Правильно ли это?

Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к действующим нормативным актам. Так, согласно п. 1.11в. Инструкции Госкомцен РФ и Министерства топлива и энергетики РФ от 30 ноября 1993 г. №№ 01–17/1443–11, ВК–7539 «О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию» (с изменениями от 25 ноября 1994 г.) в случае, если городской житель, имеющий дом в сельской местности, выезжает туда для временного проживания, оплата потребленной им для бытовых нужд электроэнергии производится по тарифу, установленному в данном регионе для жителей сельской местности. Указание, содержащееся в п. 1.5. той же инструкции, на то, что члены садоводческих товариществ оплачивают электрическую энергию, используемую на бытовые нужды, по установленному для городского населения тарифу, противоречит как п. 1.11в. самой инструкции, так и действующему законодательству. В частности, нарушена ст. 7 Закона РФ от 14 апреля 1995 г. N 41–ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», согласно которой федеральная и региональные энергетические комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, а в соответствии с п. 9 ст. 35 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливаются нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей, к которым относится сельское население.

Я на пенсии и не могу платить с каждым разом все увеличивающиеся взносы. От товарищества мне ничего не нужно. Хотела выйти из товарищества, но администрация района сказала мне, что в таком случае мой земельный участок некуда поместить. Как мне быть?

Выйти из членов садоводческого товарищества, исключив при этом свой земельный участок из территориальных границ товарищества, практически невозможно. Ведь нужно изменить генеральный план территории товарищества, установить административный статус личного садового хозяйства (присоединять ли его к сельскому поселку, или же определить как хутор, ферму), а на это местные власти вряд ли пойдут. Остается только выйти из членов товарищества и по Закону РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», оплатив все взносы и погасив долги, на основании письменного договора с товариществом осуществлять плату за пользование объектами инфраструктуры. За что именно и в каком размере -— это уже предмет договоренности между сторонами фиксируемый в договоре.

У меня есть садовый участок, к которому идет насыпная грунтовая дорога. Я регулярно платил деньги за ее ремонт, но в этом году платить отказался: дорогой не пользуюсь и машина ко мне приезжала 8 лет назад. Прав ли я?

В соответствии с уставом садоводческого товарищества и законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» член садоводческого товарищества обязан вносить платежи в виде членских и целевых взносов на содержание и ремонт объектов инфраструктуры в размере, сроки и порядке, устанавливаемых решением общего собрания товарищества. Лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, осуществляют такие платежи на основании письменного договора. Таким образом вы обязаны вносить свою долю платежей на ремонт дороги.

Какие санкции может применить садоводческое товарищество к садоводам, которые не платят за пользование электричеством на своих участках?

Садовод обязан вносить плату за свет в кассу или на счет товарищества, поскольку пользуется электричеством через электросети товарищества, которое в свою очередь потребляет электроэнергию по договору с энергоснабжающей организацией. В случае неуплаты товарищество несет убытки, так как с энергоснабжающей организацией рассчитывается за общее количество потребляемой электроэнергии, в том числе и за неплательщика. Во избежание этого общее собрание членов товарищества вправе принять решение о взимании с неплательщика пени за просрочку платежа. За основу такого решения может быть положены условия и размер взимания пени, содержащиеся в договоре с энергоснабжающей организацией. Убытки товарищества по оплате электроэнергии могут быть взысканы с неплательщика в судебном порядке на основании ст. 15 ГК РФ.

В период электрификации нашего садоводческого товарищества возле моего участка положили столб, а врыть его забыли. Так я и осталась до сих пор без электричества. Что мне делать?

В соответствии с уставом садоводческого товарищества и Законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» создание инфраструктуры товарищества и объектов общего пользования для целей коллективного садоводства является прерогативой товарищества как юридического лица. Причем право пользования такими объектами распространяется на каждого члена товарищества в одинаковой степени. В данном случае права члена товарищества по использованию электроэнергии нарушено и потому товарищество обязано подключить участок к электросетям. Если этого не произойдет, то следует предъявить иск к товариществу в суд о восстановлении нарушенного права.

Размеры земельных участков, указанные в книжках садоводов, не соответствуют фактическим. Общее собрание членов товарищества приняло решение об уплате членских взносов в зависимости от размера участка на основании актов замера земли. Акты замера без подписи владельца. Правомерно ли такое решение?

Решение собрание правомочно, пока оно не отменено или не изменено самими членами товарищества или судом. Если размер земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам (свидетельству о праве собственности, плану участка, решению о выделении участка земли и т. п.), то после проведения необходимых полевых замеров такие документы подлежат замене при отсутствии спора в административном порядке, а при наличии спора -— в судебном.

Я и моя жена имеем на праве собственности по земельному участку в садоводческом товариществе, однако жена членом товарищества не является. Председатель правления требует от нее вступления в члены товарищества и платить членские и целевые взносы за свой участок. Я считаю, что мы одна семья, а за свой участок я исправно плачу все взносы. Прав ли председатель?

В соответствии с Уставом садоводческого товарищества каждый член товарищества обязан платить членские и целевые взносы. В данном случае такая обязанность лежит только на муже, поскольку жена членом садоводческого товарищества не является. Однако, поскольку ее садовый участок располагается в границах территории садоводческого товарищества, она также должна участвовать в затратах на содержание и развитие товарищества. В противном случае товарищество может регулярно предъявлять к ней иски в суд о возмещении ею доли необходимых затрат (содержание сторожа, ремонт дорог и водопровода, общего ограждения территории и т. д.). Поэтому наиболее простым решением описываемого конфликта является вступление супруги в члены товарищества.

В июле этого года решением общего собрания постановили, начиная со второго полугодия прошлого года взимать членские взносы в зависимости от размера земли, находящейся в пользовании каждого члена товарищества. Некоторые садоводы возражают, поскольку такой порядок в Уставе не закреплен и деньги приходится вносить «задним числом». Правомерно ли такое решение?

Если решение общего собрания рассматривать как акт гражданского законодательства, то он не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Лишь какой–либо специальный закон может прямо предусмотреть иное (см. ст.ст. 4, 422 ГК РФ). Иными словами, новый порядок взимания взносов в данном случае обязателен для всех, начиная со дня принятия такого решения, а за прошлый период размер взносов остается прежним. Прерогативой общего собрания в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.21 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» является определение размера и порядка уплаты целевых и иных взносов, поэтому решение общего собрания по такому вопросу не обязательно включать в Устав.

Еще в 1995 г. мы стали собирать деньги с наших садоводов на злектрификацию товарищества. Есть такие товарищи, которые не сдали взносы и по сей день. Говорят, мол, свет им не нужен. Мы хотим на собрании обязать их, помимо общей суммы взносов, внести 50 % за моральный и материальный ущерб, так как у нас по их вине получился долгострой, инфляция, удорожание строительства. Правомерно ли будет такое решение?

Все члены и не члены товарищества обязаны подчиниться решению общего собрания о необходимости затрат на электрификацию территории садоводческого объединения, в том числе, и дополнительных взносов для этих целей, независимо от того нужен им свет или не нужен. В описанном случае неприменимы юридические понятия о моральном и материальном ущербе, но общее собрание может принять решение о взыскании пени за просрочку вышеуказанных платежей. Такое решение будет действовать с момента его принятия на будущее время и обратной силы не имеет. Порядок уплаты членских взносов определяет общее собрание.

Членом садоводческого кооператива является моя бабушка. У меня от нее имеется доверенность на управление, приватизацию и т. п. земельного участка. Имею ли я право быть избранной в правление или ревизионную комиссию?

Любая доверенность на осуществление каких–либо действий носит характер представительства. В соответствии с Уставом садоводческого кооператива в его правление может быть избран только член кооператива, а не его представитель, поэтому по имеющейся у Вас доверенности Вас нельзя избрать в правление и ревизионную комиссию.

Источник: lawsexp.com