Сроки проведения внепланового инструктажа после несчастного случая

Содержание

1. Почему понадобился инструктаж вне плана?
2. Причины для назначения внепланового инструктажа
3. Больше опасность – выше требования к инструктажу
4. Инструктор – кто он?
5. Содержание внепланового инструктажа
6. Контроль усвоения
7. Документирование и оформление
8. Образец приказа о назначении внепланового инструктажа
9. Какие инструктажи бывают
10. Когда проводится
11. Кем проводится
12. Кто проходит
13. Кто освобождается
14. Сроки проведения
15. Порядок проведения
16. Как оформляется и фиксируется
17. Что будет, если не проводить
18. Нужно ли проводить в связи с травматизом?
19. Порядок проведения после НС
20. Образец приказа
21. Программа и инструкция
22. Выводы

Охрана труда и получение сотрудниками необходимых знаний и умений в этой области должны быть обеспечены работодателем. Все работники предприятия своевременно информируются и обучаются правилам, гарантирующим им безопасные условия труда. Иногда такой инструктаж нужно проводить не по плану, а в связи с теми или иными наступившими обстоятельствами.

• Каковы особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда?
• Кто его должен проводить?
• Как документируется этот процесс?

Рассматриваем все вопросы, касающиеся данного вида инструктажа.

Почему понадобился инструктаж вне плана?

Обучение тем или иным основам охраны труда нужно провести вне утвержденного плана и программы? Для этого нужен определенный повод, предусмотренный трудовым законодательством.

ГОСТ 12.0.003-90 регламентирует правила проведения всех элементов обучения основам охраны труда. Внеплановый инструктаж считается одной из важнейших процедур специальной подготовки сотрудников по предотвращению травматизма и других несчастных случаев наряду с первичным инструктажем.

Поводы для внепланового инструктажа:

• реакция на внезапно возникшую внештатную ситуацию;
• необходимость обучения при изменениях в условиях труда, технологиях или оборудовании.

Причины для назначения внепланового инструктажа

Они укладываются в два вышеперечисленных повода. Конкретными причинами, требующими нового инструктажа, отмеченными в нормативных актах, могут стать:

• ввод новых или пересмотренных стандартов, инструкций, правил, связанных с охраной труда на данном предприятии;
• внесение в действующие регламенты охраны труда любых изменений;
• внедрение новых факторов в процесс производства: смена или обновление оборудования, инструментария, сырья, замена технологий и т.п.;
• требование, выставленное надзорными органами;
• выявленное нарушение требований к безопасности труда, допущенное сотрудниками или обучающимися, которое привело или же могло привести к повреждению здоровья или оборудования;
• полученная информация о несчастных случаях или авариях на аналогичных предприятиях;
• интервал более 2 месяцев между допусками к работе, а для труда в условиях повышенной опасности – более 1 месяца.

Больше опасность – выше требования к инструктажу

Если производство характеризуется большей степенью опасности, для предупреждения травматизма и аварийных ситуаций внеплановый инструктаж требуется проводить и по дополнительным поводам. К ним могут быть отнесены:

• получение производственной травмы;
• месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
• возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
• вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;
• сотрудник переводится на новое рабочее место;
• работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.

ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.

Инструктор – кто он?

Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение ­– современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер.

Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ. Его функции может исполнять:

• должностное лицо;
• начальник производства;
• представитель руководства цеха или рабочего участка;
• мастер;
• прораб;
• специалист по охране труда и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Инструктируемый может быть один, либо же внеплановое обучение проходит сразу группа сотрудников.

Содержание внепланового инструктажа

Программа для инструктажа, который нужно провести по определенной причине. Определяется как раз этой самой причиной. В зависимости от того, что стало поводом для необходимости пройти обучение основам охраны труда, в программу внепланового инструктажа могут быть включены те или иные информационные материалы и отработка практических навыков.

1. Обновление или освежение знаний об оборудовании и технологических процессах, составляющих повседневные трудовые функции сотрудников.
2. Обсуждение причин, повлекших опасные ситуации и/или нежелательные последствия. Установка неправильных действий и утверждение вместо них правильных.
3. Организация безопасности рабочего места.
4. Как правильно подготовиться к началу производственной деятельности.
5. Знакомство со средствами индивидуальной защиты и правилами пользования ими.
6. Особенности безопасного передвижения в условиях производства.
7. Специфика транспортировки, погрузки и разгрузки.
8. Возможности для экстренной остановки механизмов или блокировки определенных узлов.
9. Способы информирования о возникшей опасности, в том числе и при шумовом фоне.
10. Алгоритм для поведения в чрезвычайных ситуациях.
11. Меры для неотложной помощи.

Контроль усвоения

Инструктаж подразумевает обязательный контроль полученных знаний и навыков у прошедших обучение сотрудников. Форма контроля устанавливается индивидуально:

• это может быть опрос,
• письменный отчет,
• практическая проверка умений,
• не исключается использование тренажерных компьютерных программ и других технических средств обучения.

Читайте также:Пример заполнения дневника по производственной практике стропальщика

Если усвоение материала признано неудовлетворительным, такого сотрудника не допускают к дальнейшему трудовому процессу. Ему будет необходим повторный инструктаж по истечении определенного времени.

Документирование и оформление

Записи о внеплановом инструктаже, как и о других формах отчета об обучении основам охраны труда, относятся к сфере административной ответственности. Журнал регистрации таких инструктажей утвержден ГОСТом 12.0.004-90.

В данный журнал вносятся следующие сведения:

• о причине проведения инструктажа вне плана;
• его дате;
• личных данных и должности инструктора;
• о лицах, прошедших инструктаж;
• о его объеме и содержании.

Данные сведения скрепляются подписями инструктора и каждого проинструктированного.

Если используется личная карточка сотрудника, в нее также вносят сведения о внеплановых инструктажах, при этом обозначается номер или название соответствующей программы.

Образец приказа о назначении внепланового инструктажа

Проведение внепланового инструктажа инициируется приказом руководителя. В тексте приказа:

• обозначается причина назначения внепланового обучения;
• очерчивается круг лиц, которым необходимо пройти инструктаж;
• назначается ответственный за его проведение;
• определяется дата, время и место для проведения.

ООО «Буратино»
г. Калуга

ПРИКАЗ № 145/12 от 05.08.2016 г.

О проведении внепланового инструктажа по охране труда на участке деревообработки

По причине установки на участке деревообработки новых деревообрабатывающих станков, на основании ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 и ст.214 ТК РФ «О порядке обучения основам охраны труда», положений ГОСТа 12.0.004-90, а также руководствуясь Инструкцией по охране труда для станочников, обслуживающих станки для деревообработки, утвержденной Министерством труда РФ 11.05.2004 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Обеспечить 10.08.2016 г. проведение внепланового инструктажа по охране труда для работников данного участка, непосредственно занятых обслуживанием модернизированного оборудования (деревообрабатывающих станков):
2. Закревским А.С. – рабочим-станочником 4-го разряда;
3. Истоменко П.О. – рабочим-станочником 5-го разряда;
4. Седых А.В. – рабочим-станочником 6-го разряда.
5. Ответственным лицом, обеспечивающим проведение внепланового инструктажа по охране труда, назначить начальника участка деревообработки Страхова Д.А.
6. Контроль над исполнением настоящего приказа возлагается на инженера по охране труда Смотрицкого П.П.

Генеральный директор
ООО «Буратино» В.Р. Смирнов

Сотрудник может проходить разные виды обучения. Рассмотрим подробнее существующие его виды, в частности внеплановый, случаи, цели осуществления, оформление, а также применяемые по отношению к работодателю санкции при отсутствии внепланового инструктажа.

Какие инструктажи бывают

Инструктажи по охране труда различаются по видам, целевому назначению и подразделяются на:

• вводный;
• первичный и повторный на рабочем месте;
• внеплановый;
• целевой.

Все новые сотрудники в организации получают знания по безопасности деятельности у работодателя при вводном обучении, проведение которого на работе обеспечивает специалист по данной теме.

Первичный инструктаж по охране труда и повторный инструктаж — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с требованиями локальных нормативных актов работодателя, изданных в целях предотвращения несчастных случаев. Данную процедуру проводит непосредственный руководитель работника, предварительно сам прошедший подготовку.

Внеплановый — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с изменениями к требованиям по безопасности работы в учреждении.

Целевой — мероприятия, которые необходимо осуществлять в целях обеспечения безопасности при проведении разовых работ, ликвидации последствий различных аварий, природных бедствий, организации массовых мероприятий.

Необходимость обучать работников определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.

Когда проводится

Внеплановое обучение — это мероприятия по оповещению сотрудников организации, трудящихся на определенном рабочем месте, об изменениях к требованиям по безопасности выполняемых задач.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• в организации изменены технологические процессы, обновлено оборудование, инструменты;
• у сотрудника, работающего в организации, перерыв в работе с вредными и опасными условиями труда составил больше месяца, для иных видов работ — больше двух месяцев;
• действующим законодательством изменены нормативные акты или инструкции в сфере безопасности, по порядку выполнения работ;
• сотрудник нарушил требования по безопасности, чем создал угрозу наступления несчастного случая, аварии;
• должностное лицо надзорного органа потребовало провести подобное мероприятие;
• по принятому работодателем решению.

Причины, вызвавшие необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда, фиксируются в издаваемом на предприятии локальном распорядительном акте (приказе). Именно от этих причин зависит содержание программы, тема и объем обучения, которое необходимо будет проводить с сотрудниками.

Данную подготовку необходимо провести на рабочем месте сотрудника. Для проведения внепланового инструктажа используются утвержденные программы или новые инструкции.

При необходимости внепланового инструктажа перед обучающимися могут быть поставлены следующие задачи:

• научиться применять новые СИЗ;
• оказать немедленную медпомощь до прибытия врачей;
• правильно использовать эвакуационные планы в случае чрезвычайной ситуации;
• применять надлежащим образом средства для тушения огня.

Кем проводится

Внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда осуществляет руководитель структурного подразделения или руководитель, непосредственно координирующий выполнение работ. При этом он должен быть обучен и успешно пройти тестирование по знаниям существующих требований как инструктор по охране труда.

Читайте также:Подсчет голосов общего собрания собственников многоквартирного дома

Кто проходит

Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.

Такими работниками могут стать:

• нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
• работники того подразделения, где произошла авария;
• все сотрудники предприятия.

Кто освобождается

Список работников, подлежащих данному инструктажу, определяется распорядительным документом по организации, поэтому те, кто не упоминается, от инструктажа освобождаются. Однако иногда необходимость пройти такой инструктаж касается всего состава работников учреждения, например, при обновлении правил пожарной безопасности.

Сроки проведения

Срок проведения обучения находится в прямой зависимости от причины, вызвавшей его необходимость. Исчерпывающий список причин приведен ранее. Например, если в организации установлен факт нарушения действующих требований к безопасности работы, поступили сведения о таком нарушении на производстве аналогичного профиля, обучение проводится в течение 3 календарных дней с момента обнаружения нарушения или получения информации. А вот если в учреждении вводятся новые технологии, устанавливается новое оборудование, обучение следует провести до начала работы в изменившихся условиях.

Порядок проведения

Объемы, темы, сроки проведения инструктажа устанавливаются нанимателем. Программа корректируется под каждый конкретный инструктаж.

Однако общими требованиями к любой программе являются:

• наличие сведений о существующих факторах риска;
• изучение требований по охране труда в учреждении;
• изучение документации технического и эксплуатационного характера к используемому оборудованию;
• безопасные методы и способы работы.

Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, условия проведения инструктажа регулируются нормативными актами конкретной отрасли. Однако есть ряд положений, которые применяются при проведении инструктажа в любой организации:

• идентификация факторов риска, которые могут быть опасными для здоровья работника и ознакомление последнего с ними;
• изучение инструкции по ОТ, разработанной для конкретного вида деятельности;
• изучение безопасных методов работы на конкретном участке;
• проведение опроса по окончании инструктажа;
• фиксация результатов в журнале установленной формы;
• допуск к работе только тех сотрудников, которые успешно прошли проверку знаний по ОТ.

Как оформляется и фиксируется

Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.

Приказ должен включать основные разделы, информирующие:

• о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
• установленных дате, месте и времени учебы;
• определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
• списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).

С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.

Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.

В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.

Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:

• обязательное наличие даты записи в журнале;
• обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
• установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.

Что будет, если не проводить

КоАП РФ в ст. 5.27.1 определяет меры ответственности, применяемые за нарушение требований по ОТ. Работодатель должен предусмотреть не только проведение обучения по охране труда, которое является обязательным для проведения, но и наличие в организации документов, подтверждающих проведение обучения (журнал).

В противном случае применяются следующие меры в виде штрафа:

• для юрлица — в сумме от 100 000 рублей до 130 000 рублей;
• для должностного — в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.

Такие значительные цифры — убедительный аргумент в пользу как проведения обучения, так и правильной его фиксации.

Однако нарушение установленных требований по ОТ может повлечь за собой уголовную ответственность. В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение по ОТ вызвало тяжкий вред здоровью, смерть человека, в качестве мер ответственности предусмотрены уже не только штрафы, но и дисквалификация, работы принудительного характера, а при самых серьезных вариантах — лишение свободы.

Существует несколько видов инструктажей, проводимых на предприятиях. Одним из них является внеплановый.

Он подразумевает обучение людей вне графика. Именно его нужно проводить, если в компании произошел несчастный случай.

В настоящей статье разберемся, как правильно провести такое обучение с работниками и что для этого понадобится.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

Читайте также:Организация питания в образовательных учреждениях возлагается

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Нужно ли проводить в связи с травматизом?

Основными причинами незапланированного инструктирования являются:

• решение руководителя;
• внедрение новых или изменение старых законодательных актов охраны труда;
• изменились процессы производства или усовершенствовано оборудование;
• совершено нарушение требований охраны труда, в том числе произошел несчастный случай;
• требование государственных инстанций;
• большие перерывы в работе: при вредных условиях труда 30 дней, в остальных случаях 60 дней — порядок проведения инструктажа при перерывах.

При этом ст. 214 ТК РФ запрещает работникам уклоняться от прохождения всех видов инструктажей. Прохождение обучения является обязанностью сотрудника.

Порядок проведения после НС

Порядок проведения внепланового инструктирования определяется непосредственно работодателем. Программа зависит от причины необходимости обучения.

Такие инструктажи проводит руководитель, имеющий соответствующие запасы знаний по охране труда.

Когда в законы об охране труда вносятся изменения, руководителей нужно во время им обучить.

Организация внепланового инструктажа проводится так:

• Необходимо получить документ, определяющий необходимость проведения инструктажа. При несчастных случаях это извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и т. п. На этот документ придется ссылаться в издаваемом приказе по предприятию о необходимости провести внеплановое инструктирование.
• Подготовка приказа с обозначением причин и ссылок на сопроводительную документацию. Закон не утверждает специальной формы этого документа. Однако, есть обязательные пункты, которые рекомендуется включить в документ. Здесь прописывается кто, когда, с кем и в какие сроки должен провести внеплановое обучение.
• Непосредственная организация инструктажа и проведение обучения. Рекомендуется делать это на рабочем месте. Тогда будет возможность наглядно показать, чего делать нельзя.
• Занесение данных в специальный журнал регистрации проведения инструктажей. Он имеет специальную форму, утвержденную Постановлением Минтруда. Но, она рекомендуемая, а не обязательная. Работодатель вправе самостоятельно добавить необходимые ему графы.
• Дополнительно после лекции инструктор должен провести опрос обучаемых лиц, чтобы определить усвоили они информацию или нет. С этой целью многие предприятия проводят специальные тестирования. Трудящиеся граждане не прошедшие обучение и тестирование не допускаются на место труда (ст. 76 ТК).

Образец приказа

Основные пункты приказа о проведении внепланового инструктирования в связи с несчастным случаем на производстве:

• полное название компании-работодателя;
• дата издания и город;
• наименование документа – «приказ»;
• о чем документ;
• с какой целью проводится внеплановый инструктаж, ссылка на закон;
• суть приказа: обязательство проведения внепланового инструктажа с сотрудниками, список работников, с обозначением должностей и разрядов;
• следующим пунктом назначается ответственное лицо;
• сроки инструктирования;
• обозначение лица, которое будет осуществлять контроль за исполнением приказа;
• виза руководителя;
• подпись всех заинтересованных лиц в качестве ознакомления с приказов и даты ознакомления.

Программа и инструкция

Общие требования к программе внепланового инструктажа:

• информирование об опасных местах и производственных факторах;
• изучение требований охраны труда и технической документации, обновление и освежение данных;
• обсуждение причин, которые привели к несчастному случаю;
• обозначение, как нужно себя правильно вести;
• обсуждение, как правильно подготовиться к рабочему процессу;
• обсуждение средств индивидуальной защиты, как и когда их необходимо использовать;
• особенности безопасного движения по территории;
• специфика транспортировки и погрузки (если такая предусмотрена на предприятии);
• обозначение возможности экстренной остановки оборудования;
• методы информирования об опасности окружающих лиц (в том числе в шумных условиях труда);
• обсуждение алгоритма поведения в чрезвычайной ситуации;
• повторение мер неотложной помощи;
• применение безопасных методов работы.

Руководитель может включить в программу и другие важные аспекты, которые нужно обсудить при инструктаже после несчастного случая.

Главное, чтобы трудоустроенные граждане усвоили предоставленную им информацию, что поможет предотвратить возникновение новых несчастных случаев.

Важно! Место проведения такого инструктажа – рабочее место.

Выводы

По указанной теме можно выделить несколько основных моментов:

• После несчастного случая в структурном подразделении, где он произошел, проводится внеплановый инструктаж.
• Для его проведения должен быть издан приказ по предприятию.
• Обучение с сотрудниками проводит руководитель, обладающий необходимыми знаниями и имеющий на это право.
• По завершении лекции с сотрудниками проводится тестирование и выявляется: усвоили они информацию или нет.
• Сотрудники, не прошедшие обучение и тестирование, к трудовой деятельности не допускаются.
• Персонал инструктируется непосредственно на месте труда.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Источник: lawsexp.com