Содержание
- Нормы и принцип работы системы отопления в МКД
- Температурный режим
- Эксплуатация системы отопления
- Правовая база
- Ответственные компании за отопление в доме
- Возможные причины для составления жалоб
- Жалоба на низкую температуру или отсутствие отопления в квартире или отдельных комнатах
- Не отапливаются места общего пользования в МКД – подъезды
- Высокая температура в жилых помещениях
- Высокое давление в системе – прорывают радиаторы, трубы
- Завышение тарифов за теплоснабжение
- Жалоба на нежелание делать перерасчет
- Куда обращаться с жалобой на отопление
- Общие правила жалоб
- Контролирующие органы и образцы претензий
- Заявление в УК, ЖКХ, ТСЖ
- Жалоба в ГЖИ
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Письмо в прокуратуру
- Обращение в приемную президента
- Подготовка и подача иска в суд – судебная практика
- Правила перерасчета за теплоснабжение
- Цель составления акта об отсутствии тепла в квартире – проведение экспертизы
- Случаи, когда ответственность лежит на собственнике квартиры
- Правила на начало отопительного периода, нормативные температуры
- Нормативы температуры воздуха
- Причины отсутствия тепла
- Тепло снабжающая организация
- Зона ответственности управляющей компании
- Зона потребителя
- Решение проблем с теплоснабжением
- Звонок в управляющую компанию
- Заявление в управляющую компанию
- Что дальше?
- Пишем жалобы, обращаемся в вышестоящие организации
- Как правильно написать жалобу
- Почему батареи холодные?
- Куда обратиться, если батареи холодные?
- Куда еще можно обратиться, если отопление не возобновили?
- Когда можно жаловаться на некачественное отопление?
- Как написать жалобу?
- Стоит ли платить за тепло, которого не было по факту?
- Дистанционная система управления отоплением
Взаимоотношения между собственниками квартир и управляющей организации нередко подвержены конфликтам. Большинство споров решить просто, если обратиться к нормативно-правовой базе в сфере ЖКХ. Однако нередко происходят ситуации, которые невозможно толковать однозначно – зачастую это обесточивание тепла или предоставление некачественных услуг. Прежде чем жаловаться на отсутствие отопления необходимо разобраться с законодательными актами и причинами прекращения подачи ресурса.
- Нормы и принцип работы системы отопления в МКД
- Температурный режим
- Эксплуатация системы отопления
- Правовая база
- Ответственные компании за отопление в доме
- Возможные причины для составления жалоб
- Жалоба на низкую температуру или отсутствие отопления в квартире или отдельных комнатах
- Не отапливаются места общего пользования в МКД – подъезды
- Высокая температура в жилых помещениях
- Высокое давление в системе – прорывают радиаторы, трубы
- Завышение тарифов за теплоснабжение
- Жалоба на нежелание делать перерасчет
- Куда обращаться с жалобой на отопление
- Общие правила жалоб
- Контролирующие органы и образцы претензий
- Заявление в УК, ЖКХ, ТСЖ
- Жалоба в ГЖИ
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Письмо в прокуратуру
- Обращение в приемную президента
- Подготовка и подача иска в суд – судебная практика
- Правила перерасчета за теплоснабжение
- Цель составления акта об отсутствии тепла в квартире – проведение экспертизы
- Случаи, когда ответственность лежит на собственнике квартиры
- Правила на начало отопительного периода, нормативные температуры
- Нормативы температуры воздуха
- Причины отсутствия тепла
- Тепло снабжающая организация
- Зона ответственности управляющей компании
- Зона потребителя
- Решение проблем с теплоснабжением
- Звонок в управляющую компанию
- Заявление в управляющую компанию
- Что дальше?
- Пишем жалобы, обращаемся в вышестоящие организации
- Как правильно написать жалобу
- Почему батареи холодные?
- Куда обратиться, если батареи холодные?
- Куда еще можно обратиться, если отопление не возобновили?
- Когда можно жаловаться на некачественное отопление?
- Как написать жалобу?
- Стоит ли платить за тепло, которого не было по факту?
- Дистанционная система управления отоплением
Нормы и принцип работы системы отопления в МКД
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
В соответствии с ЖК России за первый вид несут ответственность собственники, за второй – УК или ТСЖ на основании заключенного договора с владельцами. В отношении батарей теплоснабжения конфликты имеют одну почву – кто обязан отвечать за плохое отопление в квартирах, следить за состоянием радиаторов.
Температурный режим
На законодательном уровне утверждены нормативы теплового снабжения жилья, обеспечивающие комфортный микроклимат в отопительный сезон.
Согласно действующим стандартам в квартирах должен устанавливаться следующий режим:
Комната: | |
Обычное расположение | 18 |
Угловое | 20 |
Ванная | 25 |
Отдельный санузел | 18 |
Совмещенный туалет | 25 |
Зона кухни | 18 |
Эксплуатация системы отопления
Министерство строительства России опубликовало разъяснительное обращение, где со ссылками на ЖК РФ, ПП №491, а также постановление ВС РФ, дан комментарий, при каких условиях радиаторы в квартирах являются общим имуществом. В случае установления в жилом помещении запорной арматуры, эти элементы заносятся в список ОДИ.
В таких ситуациях управляющая компания обязана проводить осмотр центральной магистрали и прилегающих ответвлений. Специалист УК уполномочен выявлять и устранять дефекты отопления. Дополнительно работник проводит профилактические меры по предотвращению перерасхода ресурса в МКД. Анализ коммунальной сети должен осуществляться 1 раз в 12 мес. По результатам действий проводится ремонт, вносится корректировка в документы о подготовке дома к отопительному периоду.
Данные действия закреплены нормативными положениями. Таким образом, за эксплуатацию и техническое содержание системы отопления отвечает компания, на балансе которой числится дом. Ответственность за надлежащее предоставление услуг потребителю также несет УК или ЖЭК, с которым заключен контракт.
Нередко ресурсоснабжающее предприятие или котельную обвиняют в некачественном обслуживании. На деле эти организации обязаны следить за нормальным давлением и температурой до узла подключения МКД. Далее, магистраль находится на балансе у ТСЖ, управляющей компании, ЖЭУ. Соответственно, если жаловаться на отопление в квартире, то только к данным структурам.
Посмотрите видео: "Как перестать платить за тепло в квартирах соседей."
Правовая база
При составлении жалобы на плохое отопление или чрезмерную жару в МКД, нужно ссылаться на данные документы.
Ответственные компании за отопление в доме
В Постановлении №170, изданное Госстроем России в сентябре 03 года, разработан раздел №2, указывающий на ответственных лиц по содержанию инженерно-коммуникационных систем МКД и других жилых объектов. На основании нормативного документа обязанности по ведению обслуживания сетей отопления ложится на плечи УК, ТСЖ или ЖЭК.
Поэтому жаловаться на ненадлежащую подачу тепла, отсутствие обогрева или чрезмерно высокую температуру необходимо в эти структуры.
Возможные причины для составления жалоб
Перед тем как предпринимать какие-либо действия из-за плохо отапливаемого помещения нужно выяснить масштаб проблемы. В случае отключения отопления во всем доме, рекомендуется составить коллективное обращение. Помимо этого, поводом для написания жалобы могут стать следующие ситуации.
Жалоба на низкую температуру или отсутствие отопления в квартире или отдельных комнатах
При подозрениях на слабый обогрев квартиры, т. е. ниже установленного уровня по СанПиН №2.1.2.2645-10 (с последними изменениями и дополнениями 2019 года), нужно провести самостоятельные замеры. Это можно сделать, купив специальные устройства, или наняв независимых экспертов. В последнем случае следует затребовать соответствующие сертификаты. По итогам работы – составляется акт.
Во время проведения замеров уровня отопления в квартире должен присутствовать сотрудник управляющей компании. О предстоящем мероприятии следует написать организации заранее.
Не отапливаются места общего пользования в МКД – подъезды
Пожаловаться на неотапливаемые места общественного пользования, т. е. холлы, подъезды, подсобки, можно на основании статьи №36 ЖК России. Согласно нормативному положению данные участки многоквартирного дома входят в перечень общего имущества, подлежащие оплате. Поэтому УК обязана следить за состоянием батарей и включать на них отопление.
Высокая температура в жилых помещениях
ГОСТ Р 56501-2015 содержит информацию о том, какой уровень тепла в квартире считается нормой. Так, по документу радиаторы должны прогревать воздух в пределах 18-25°С. Изменение показателей температуры зависят от ряда факторов:
- погода;
- время года;
- расположение комнаты;
- субъективные ощущения.
При этом систематическое завышение режима отопления, влекущее к перегреву, так же опасно, как и охлаждение. Поскольку излишне натопленная комната провоцирует размножение патогенной среды, включая плесень. Грибок в квартире влияет негативно на человека – подавленность, утомляемость, нарушение водно-электролитного баланса – основание для жалобы в УК.
Высокое давление в системе – прорывают радиаторы, трубы
В соответствии с нормами СНиП 41-01-2003 ( в последней редакции 2019 года) давление и температура в магистралях ГВС при замкнутой системе должна находиться на том уровне, чтобы воздух в помещении прогревался до
22°С. Относительная влажность – 35-40%. Чем выше многоквартирное здание, тем больше статическое давление.
Для равномерного подъема воды в трубопроводе используется мощное насосное оборудование. При излишнем повышении показателя есть риск прорыва на внутренней магистрали. Поэтому при подозрениях на высокое давление в системе отопления, следует незамедлительно обращаться с жалобой в управляющую компанию. Организация должна в течение 2 часов стабилизировать подачу ресурса.
При игнорировании аварийной ситуации обслуживающая фирма будет отвечать за некачественные услуги, повлекшие ущерб для квартиры или МКД.
Завышение тарифов за теплоснабжение
Счета за отопление, как и за другие потребленные ресурсы, составляются в специальной базе. Расчет основывается на ежемесячных показателях. Формирование квитанций осуществляется в автоматическом режиме. Поэтому допущение ошибки из-за человеческого фактора почти нивелировано.
Неточности возникают по причине сбоя в системе либо при умышленном увеличении тарифа на тепло. Собственник МКД может подать заявление в Роскомнадзор по факту нарушения, а также инициировать прокурорскую проверку при подозрениях в махинациях.
Жалоба на нежелание делать перерасчет
Дополнительно причиной для подачи заявления на перерасчет является длительное отсутствие отопления в жилом помещении .
Перед обращением в управляющую организацию необходимо подготовить следующие бумаги:
- чеки по оплате отопления за определенный период;
- спросить в УК карточку теплоучета квартиры;
- данные о метражности объекта, в т. ч. жилых и нежилых комнат МКД.
Для фиксации оказания ненадлежащего качества услуг УК или ТСЖ обязаны провести проверку объекта недвижимости.
Куда обращаться с жалобой на отопление
При установлении в жилом помещении низкой температуры или жары в квартире от отопления жаловаться нужно в надзорные органы.
Помимо претензии в управляющую компанию, заявление допускается направлять:
- Госжилинспеция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- судебные инстанции.
Обращение можно писать от руки, печатать на ПК или подавать дистанционно через единый портал «Госуслуги».
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Общие правила жалоб
Проблему с недостаточным отоплением в период похолодания или слишком жарким воздухом квартире можно решать различными способами.
Эксперты рекомендуют воспользоваться следующим алгоритмом:
- Получить контактные сведения аварийно-диспетчерских служб ЖКХ по району. Звонить в департамент хозяйствования по мере необходимости.
- Писать претензию в муниципалитет, ответственный за населенный пункт.
- Направить обращение в ресурсоснабжающее предприятие.
- Подать жалобу в подразделение Роспотребнадзора.
- Обратиться к городским властям.
- Составить ходатайство в ФАС по контролю энергетических организаций и водоканалу.
- Использовать СМИ для придания проблемы общественной огласки. В некоторых случаях резонанс эффективен.
- Подать исковое заявление в судебную инстанцию на УК, ЖЭК или РСО для возмещения попранных прав и интересов.
Контролирующие органы и образцы претензий
Жаловаться, если нет отопления в квартире, следует в надзорные ведомства последовательно. Порядок и структура направления ходатайств имеет восходящую величину, т. е. начинать нужно от директора УК и заканчивать судом.
Читайте также:Что означает принцип добровольности брачного союза ответ
Без попытки мирного урегулирования проблемы, контролирующие органы не примут к рассмотрению заявление. Эксперты рекомендуют формировать коллективные обращения, т. к. к ним относятся с повышенным вниманием.
Жилищная инспекция и Роспотребнадзор отвечают за надлежащее обслуживание населения, в т. ч. по отоплению – контролируют деятельность УК и ЖКО.
Заявление в УК, ЖКХ, ТСЖ
Обслуживающие дом фирмы обязаны контролировать соблюдение санитарных стандартов и правил в жилищном фонде. Нарушения температуры воздуха в квартирах, при условии фиксации, сигнализируют о необходимости привлечения УК к выполнению работ.
Жалоба в ГЖИ
Жилинспекция отвечает за отопление в многоквартирных домах косвенным образом, т. е. чтобы ведомство отреагировало на проблему нужно подать жалобу. Правильно сначала обратиться в УК и при отсутствии ответа писать претензию в ГЖИ.
Заявление формируется по стандартной схеме, что и в обслуживающую организацию. Зачастую именно на этом этапе вопрос с отоплением регулируется быстро.
Дополнительно к жалобе прикладывают документацию:
- второй экземпляр заявления в УК, ТСЖ, ЖКХ с пометкой предприятия о регистрации обращения;
- полученный ответ (при наличии);
- акты замера температурного режима;
- бумаги технического осмотра сотрудниками управляющей компании;
- ксерокопии чеков о плате за потребленный ресурс.
Жалоба в Роспотребнадзор
Если на первых этапах разбирательства зафиксировано бездействие по жалобе, следует обращаться в Роспотребнадзор.
Правила составления заявления:
- Претензия формируется на имя управляющего подразделением ведомства.
- В тексте указывается суть проблемы.
- В качестве приложения выступает доказательная база – акт осмотра, техническая экспертиза замера уровня отопления, обратная связь от контролирующих органов.
- Дополнительно можно прописать, что из-за отсутствия теплоснабжения собственник понес урон – перечислить ущерб и приложить документы.
- Если жалоба коллективная, то нужен протокол ОСС или ведомость с подписями жильцов.
Письмо в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру на холодные батареи в МКД – следующий шаг на пути решения проблем с отоплением. Подавать обращение нужно в районную инстанцию. Текст заявления аналогичный, что и при составлении претензии в ГЖИ и Роспотребнадзор.
Однако целью выступает необходимость проведения проверки по причине бездействия ответственных органов. Если в результате такой деятельности собственник получил ущерб – указать, какой именно.
Обращение в приемную президента
Стандартной формы обращения к Президенту РФ не существует, но при составлении жалобы рекомендуется придерживаться делового стиля изложения.
Просьба об урегулировании проблемы с отоплением пишется в свободном виде, но должна включать следующие сведения:
- информация об обслуживающей компании и директоре – название, адрес, Ф. И. О, контакты;
- полный формуляр гражданина и номер телефона;
- наименование бумаги;
- перечисление причин и оснований для обращения – плохое отопление или сильный напор давления на магистрали (жара в квартире);
- просьба вмешаться;
- перечень прилагаемых документов, доказательная база;
- дата;
- подпись.
Привлечь внимание администрации главного управляющего страной по такому вопросу возможно, в крайнем случае. Если от самоуправства УК и надзорных органов страдает большое количество людей, есть огласка в СМИ с широким резонансом, тогда существует вероятность дождаться такого вида помощи.
Подготовка и подача иска в суд – судебная практика
Министерство строительство с отсылкой на ЖК России и решение ВС РФ (постановление ВС РФ) выдало заключение о том, что необходимо включение радиаторов в перечень общедомового имущества. Однако здесь есть условие – обслуживание больше одной квартиры.
Ссылаясь на пп. №2 общих правил по содержанию ОДИ Верховный суд отмечает, что относится в данный список:
- механические элементы;
- электрическое оборудование;
- санитарно-технические приспособления;
- иные агрегаты, находящиеся внутри или снаружи жилых помещений, числящиеся на балансе МКД.
Идентичные стандарты по отоплению квартир прописаны в пункте №5 Правил по обслуживанию общедомового имущества.
Нормативный документ указывает, что в состав ОДИ необходимо включать:
- инженерные коммуникации внутри МКД – стояки и участки ответвлений;
- приборы учета;
- запорно-регулировочные краны;
- оборудование, расположенное на системе.
В совокупности все пункты Правил имеют взаимосвязь со статьей №36 (часть №1) ЖК России. На этом основании при нарушении обслуживания МКД, собственник вправе подать в суд на УК, ТСЖ и ЖКХ, если не соблюдаются нормы по теплоснабжению. Но перед этим следует соблюсти досудебный порядок урегулирования проблемы.
Правила перерасчета за теплоснабжение
В 2019 году также нужно составлять акт, фиксирующий отклонение от нормы отопления. Документ прикладывается к заявлению, т. к. выступает основанием для проведения перерасчета. Подавать обращение на возврат части денег нужно в управляющую компанию или ТСЖ.
В рамках отопительного периода за каждые 60 минут несоответствия температурным стандартам в квартире плата за потребление ресурса снижается. За 1°С необходимо насчитывать -0,15% от цены по тарифу.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Цель составления акта об отсутствии тепла в квартире – проведение экспертизы
По закону, если управляющая фирма не в состоянии выявить и устранить проблему с холодными батареями, она обязана в течение двух часов направить по адресу сотрудника. Технический эксперт проводит обследование системы отопления и составляет акт. Точное время УК обязана согласовать с собственником. Документ подписывает служащий компании и владелец квартиры.
При игнорировании ТСЖ или фирмы обращения жильца, гражданин вправе сформировать акт в самостоятельном порядке. Бумага передается в надзорные органы вместе с жалобой, к примеру, в ГЖИ. Ведомство проведет дополнительный осмотр и примет соответствующие меры.
Случаи, когда ответственность лежит на собственнике квартиры
Не во всех случаях ответственность за отсутствие отопления касается УК или ТСЖ. В ряде ситуаций судебный орган может отказать в удовлетворении иска собственника.
Как правило, такое возникает при незаконном переустройстве квартиры, которое повлекло:
- перенос радиаторов;
- изменение секций;
- некорректная врезка в систему теплоснабжения;
- замена батарей на другой вид.
Дело в том, что в проектной документации МКД прописывается определенная сеть отопления, материалы и оборудование. На основании этих показателей происходит расчет общего потребления ресурса, уровня давления, необходимого для обеспечения теплом дома. Внесение несогласованных изменений может повлечь нарушение в работе теплотрассы. Зачастую проблема возникает, когда собственник решает заменить чугунные секции биметаллическими приборами.
Поэтому планируя капитальный ремонт или улучшение вида батарей, необходимо проводить сравнительный анализ характеристик. Если происходит увеличение площади отопления, то следует протестировать нагрузку. По результатам составляется акт, подписанный собственником квартиры и представителем УК.
Изменение элементов системы отопления должно происходить с соблюдением Правил тех. эксплуатации и СП №60.13330.2012.
Показателями качественно оказанных услуг по теплоснабжению является своевременное подключение и соблюдение температурных стандартов. Если в жилье прохладно или радиаторы отопления не прогреваются, необходимо проверить состояние элементов и оборудования. Дополнительно – обратиться в УК по телефону или через заявление. За время отсутствия тепла в квартире или ненадлежащего обслуживания собственник вправе один раз в квартал требовать перерасчета.
Посмотрите видео: "Все коммунальные услуги уже 15 лет нам оплачивают из Бюджета. Афера ЖКХ."
Большинство населения городов, посёлков проживает в многоэтажных домах и зависят от централизованного отопления. Это обстоятельство априори ставит жильцов в положение, когда они не могут влиять на сроки начала отопления. Случается, что не работает отопление в квартире когда у соседей уже тепло. Что делать, какие причины, как устранить? Ответы на эти вопросы полезно знать каждому, кто полностью зависит от центрального теплоснабжения.
Правила на начало отопительного периода, нормативные температуры
Россия — огромная страна со множеством климатических зон. Если на юге еще жарко, Сибирь и Дальний восток охватывают морозы, падает снег. Отсюда — время начала отопительного периода однозначно зависит от температуры воздуха конкретного района.
Коты тоже любят тепло
Начало отопительного периода или приостановление однозначно регламентируется правилами о предоставлении коммунальных услуг постановлением Правительства №354 06.05.2011 (ред. 09.09.2017) . Здесь сказано, что отопительный период должен начинаться, если 5 дней подряд среднесуточная температура среды ниже +8 0 С.
При этом — теплоноситель центральной системы должен подаваться бесперебойно и круглосуточно весь отопительный период (Приложение №1 пункт 14 №354). Допускаются перерывы на обслуживание и настройку тепловых систем:
- не более 24 часов суммарно за месяц;
- не более 16 часов единовременно, с сохранением температуры воздуха жилых помещений + 12 0 С;
- не более 8 часов единовременно с сохранением температуры +8 градусов;
- 4 часа с сохранением температуры +8 градусов.
За каждый час превышения перерыва размер оплаты за пользование тепловой энергии снижается на 0.15% (приложение №2 Правил, раздел 9).
Нормативы температуры воздуха
Постановление №354 регламентирует нормативные температуры воздуха отдельных помещений во время отопительного периода (ГОСТ Р 51617—2014):
- жилые комнаты, кухни, туалеты: +18 — 20 0 С;
- ванная: +25 0 С;
- коридоры, лестничные клетки: +16 0 С.
Как, куда обратиться по поводу отопления в квартире если температура воздуха помещений не соответствует нормативам читайте ниже. Общая ответственность и контроль за выполнением постановления №354 возлагается на тепло снабжающие организации, управляющую контору, органы местного самоуправления (закон №190-ФЗ).
Казалось-бы законы РФ предусматривают правила централизованного теплоснабжения многоквартирных домов, стоят на страже прав потребителей. Но что делать, если эти законы нарушаются, как поступить, куда пожаловаться на отсутствие отопления в квартире или доме.
Причины отсутствия тепла
Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.
Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.
Читайте также:Распоряжение внутренний документ который подписывается руководителем
Тепло снабжающая организация
При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.
Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:
- Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0 С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
- Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
- Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.
Зона ответственности управляющей компании
В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.
Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения
Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.
Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).
Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:
- Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
- Неисправность запорной, контрольной арматуры.
- Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
- Остатки воздуха в системе.
В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.
Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).
Зона потребителя
При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.
Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.
Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.
По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.
Решение проблем с теплоснабжением
Законодательство устанавливает, а юридическая практика показывает, что вопросы решаются на внутриведомственном уровне. Подавайте жалобы в вышестоящие инстанции в случае возникновения конфликта, когда другого выхода нет, как только прибегнуть к жестким мерам.
Процедура решения вопроса по жалобе об отсутствии комфортной температуры или не соответствие установленным нормам делится на несколько этапов.
Звонок в управляющую компанию
Первое, что сделайте при порыве труб системы или снижении температуры воздуха жилых помещений ниже нормативных показателей — позвоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, сделайте заявку на экстренное устранение причины аварии.
Отбросьте эмоции, говорите спокойно и конкретно о случившемся — диспетчер тоже человек, при исполнении служебных обязанностей.
По телефону сообщите:
- Ф.И.О звонящего.
- Полный адрес.
- Возникшую проблему.
Перед окончанием разговора узнайте кто принял телефонограмму (должность, Ф.И.О), номер под которым зарегистрирован звонок, когда ожидать представителя, зафиксируйте время. Аварийный вызов УК обязана обслужить за 2— 3 часа.
Заявление в управляющую компанию
Звонок в УК важен при экстренном вызове техника для немедленного исправления возникшей аварии. Что делать, куда пожаловаться на отопление в квартире когда система включена, а батареи нагреваются слабо, температура воздуха не поднимается до нормативной. Лично посетите УК, напишите заявление или жалобу на исправление сложившейся ситуации.
Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире
Заявление
Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.
В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),
На основании выше изложенного
Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.
«____»____________2018 г. _____________(________________)
Возьмите с собой:
Обратитесь к диспетчеру с жалобой, корректно изложите проблему. Возьмите стандартный бланк или образец заявления об отсутствии отопления в квартире, изложите письменно претензии. Обязательно укажите:
- В шапке — к кому обращаетесь (руководитель организации), ваши данные ( Ф.И.О, полный адрес).
- Тело заявления — какая проблема, время начала ситуации, состояние температуры воздуха жилых помещений, просьба прислать комиссию для рассмотрения жалобы,осмотра, составления акта.
- В конце — Ф.И.О, дата, подпись.
Желательно написать заявление в 2-х экземплярах. Диспетчер поставит штамп организации, укажет входящий номер и дату на обоих экземплярах, один возьмите себе. Не принять заявление УК не имеет права.
На основании закона №354 (пункты 31 а, и, к): исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги необходимых объемов, принимать и отвечать в установленные сроки сообщения потребителей о некачественном или с перерывами предоставлении услуг, вести учет жалоб, заявлений, претензий.
В течении 3-х дней УК обязана дать ответ по заявлению (жалобе), составить комиссию, провести обследование помещений, составить акт об отсутствии отопления в квартире или несоответствие нормативной температуры помещений. Акт составляется в 2-х экземплярах. Если получили отказ, то указываются причины отказа.
В заявлении можно указать требования по изменению оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества, перерывы (пункт 33 д №354) или на возмещение убытков и вреда здоровью (пункт 33 е).
Важно! Перед приходом комиссии обязательно устраните места возможной утечки тепла из квартиры и сквозняки — появление в акте пункта о неправильной эксплуатации помещений крайне негативно скажется на последующие шаги по решению вопроса.
Что дальше?
Не решается вопрос — напишите претензию (жалобу) в УК на нарушение прямых обязанностей по предоставлению коммунальных услуг. Это шаг к конфликту, но без него нет смысла писать жалобы на УК по следующим инстанциям. Претензия составляется в 2-х экземплярах.
Образец претензии об отсутствии отопления в квартире
Попробуйте позвонить по горячим линиям жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры — организациям, которые осуществляют контроль за деятельностью УК, ЖЭК и других коммунальных служб. Это поможет получить бесплатные консультации по интересующим вопросам, наметить дальнейшие шаги.
Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 100-00-04.
Пишем жалобы, обращаемся в вышестоящие организации
Когда получаете отписку на заявление и претензию, УК не принимает шагов для устранения недостатков работы теплосети, на этой почве назревает конфликт — пишите жалобу в вышестоящую инстанцию на несоблюдение прав потребителя управляющей компанией.
В Москве, пожаловаться если нет отопления в квартире можете по горячим линиям Мосжилинспекции каждого отдельного административного округа. Полный перечень телефонов смотрите здесь. Номер горячей линии ЖКХ по Москве 8 (495) 681-77-80 — горячая линия. Сайт www.mgi.mos.ru
Диспетчеры департамента ЖКХ Москвы отвечают по таким телефонам: 8 (495) 681-05-49, 8 (495) 681-73-67. Они самостоятельно разберутся к кому направить человека для решения конкретной проблемы, в какие органы писать жалобу, реквизиты, номера телефонов, электронные адреса. Информация и консультации по жалобам даются бесплатно с 10.00 до 17.00 в рабочие дни.
Телефоны горячих линий по отсутствию отопления в квартирах городов для потребителей в других регионах. Основные — по включению отопления, дополнительные — по аварийным службам.
Как правильно написать жалобу
От того, насколько правильно написана жалоба, зависит частичное или полное удовлетворение требований иска, административное, материальное наказание руководства УК. Вот некоторые советы по написанию жалобы:
- указывайте только реальные факты нарушения прав потребителя, подкрепляйте соответствующими пунктами законов РФ;
- жалоба пишется сухим, лаконичным языком, эмоции не допускаются;
- не рассматриваются жалобы с применением не нормативной лексики;
- приложите к жалобе копии актов, заявлений, претензий.
- в жалобе указывается наименование организации, Ф.И.О должностного лица, должность, ваши данные и полный адрес по которому направят ответ.
- первая инстанция — Роспотребнадзор (пункт 19 регламента правил о защите прав потребителя);
- письменное обращение, требующее экстренного ответа рассматривается 5 дней, рядовое — 30 дней со дня регистрации (часть1 статья 19 №59).
По итогам рассмотрения, при наличии оснований, принимаются меры по устранению нарушений, меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной или материальной ответственности. Дальнейшие действия по обращению к вышестоящим организациям, потребуют привлечение юристов для сопровождения дела.
Боритесь за права на получение постоянно и в полном объеме коммунальных услуг. Это прямая обязанность УК и тепло снабжающих организаций. Судебная практика показывает высокий процент выигрышных дел.
Читайте также:Росреестр образец договора купли продажи земельного участка
Когда наступают холода, и температура опускается ниже нормативного значения, начинается отопительный сезон. Если помещение хорошо прогрето, то жить в нем будет комфортно даже в самую холодную зиму. Но далеко не во всех домах и квартирах с началом отопительного сезона батареи становятся теплыми. И причин тому множество. Но в любом случае необходимо знать, что делать и куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире.
Почему батареи холодные?
У многих жильцов квартир часто возникает вопрос, куда жаловаться нет отопления в квартире? Но прежде чем ответить на него, надо рассмотреть, по каким причинам может отсутствовать отопление?
Отсутствие отопления может быть вызвано следующими причинами:
- проблема кроется в самой квартире. Возможно, поступление теплоносителя перекрыто. А может система отопления вышла из строя. Для того чтобы выяснить, это проблема одной квартиры или всего подъезда, надо поговорить с соседями, узнать, есть ли отопление у них;
- произошла авария на центральной магистрали либо ТЭЦ. Тогда отопления не будет у всего подъезда, дома, а, возможно, и всего микрорайона;
- соседи проводят ремонтные работы либо модернизацию системы отопления: устанавливают дополнительные секции к батарее, тепловые насосы для более эффективного обогрева помещения. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры могут пострадать;
- коммунальные службы оттягивают начало отопительного сезона.
В любом случае, надо знать, куда пожаловаться на отсутствие отопления в доме. Долго ждать исправления ситуации не стоит. А особенно, если в квартире есть маленькие дети. Тогда проблему надо решать как можно быстрее. Но действовать нужно без паники и грамотно.
Куда обратиться, если батареи холодные?
У многих жильцов возникает вопрос, куда позвонить если нет отопления в квартире? Сначала надо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу района. Контактный номер телефона можно узнать, позвонив в справочную. Можно найти номер и в Интернете. Диспетчер обязан принять заявку и направить в ближайшее время специалиста для выявления причины отсутствия теплоснабжения.
Для того чтобы подтвердить отсутствие отопления в квартире, технический специалист должен составить акт.
И обязательно в двух экземплярах. Один – специалист забирает с собой, второй – оставляет хозяину квартиры. В ближайшие сроки можно ожидать решения проблемы.
Надо также отметить, что слесарь сантехник должен раз в год в плановом порядке осматривать элементы отопительной системы на работоспособность. Если слесарь осмотр не проводил, об этом надо сообщить в разговоре со специалистом коммунальной службы.
Но куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире, если обращение в диспетчерскую службу не дало результата? Самым эффективным выходом из сложившейся ситуации будет направление жалобы в контролирующие органы.
Куда еще можно обратиться, если отопление не возобновили?
Зная, куда пожаловаться если нет отопления, можно добиться быстрого решения проблемы. Если после осмотра отопительной системы работником коммунальной службы отопление так и не включили, то можно обратиться в такие органы:
- в управляющую компанию, обслуживающую дом;
- в жилищное товарищество дома;
- в службу, которая занимается обслуживанием дома;
- в жилинспекцию города.
Если же просьбы и требования жильцов были проигнорированы работниками приведенных выше инстанций, куда жаловаться по поводу отопления в этом случае? Тогда следует предпринять более жесткие меры. Следует обратиться в:
- роспотребнадзор. Жалобу отправить можно по почте либо воспользовавшись онлайн-сервисом данной организации;
- прокуратуру. Жалоба направляется таким же путем, как и в предыдущем случае;
- местную администрацию;
- суд.
Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы не предприняли никаких мер и игнорируют жалобу жильцов дома. Ведь возможно, работник ЖЭКа приедет в ближайшее время после вызова и быстро решит проблему. Если свои обязанности коммунальная служба исполняет не на должном уровне, вышестоящие органы могут выявить виновника и оштрафовать организацию, привлечь ее к серьезной ответственности.
Перебои с отоплением могут возникать не только в жилой квартире, но и в офисном помещении компании. Часто у сотрудников возникает вопрос, если на работе нет отопления куда жаловаться тогда? Сначала следует сообщить руководителю компании о наличии такой проблемы, а также поставить в известность арендодателя, если офис арендуется. Дальнейшие действия такие же, как и при отсутствии отопления в квартире.
Когда можно жаловаться на некачественное отопление?
Существуют нормы температуры в жилом помещении.
Если же показатель тепла ниже, чем установленный в стандарте, можно обращаться в ЖЭК либо другие инстанции. Таким образом, если отопления нет совсем или батареи еле теплые куда жаловаться, теперь понятно.
Как написать жалобу?
Определив, куда обращаться если нет отопления, надо составить жалобу. Но независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, она является достаточно эффективным инструментом воздействия на недобросовестных работников коммунальной сферы. Только важно составить документ правильно и грамотно.
Независимо от того, куда обращаться при отсутствии отопления, жалоба составляется так:
- в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактный телефон;
- посередине листа подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты или же другие важные бумаги, их копии необходимо приложить к документу;
- в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла соответствующие меры по решению существующей проблемы. Также нелишним будет добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
- в самом конце ставится дата составления документа и человек, который составлял жалобу, ставит свою подпись.
Знать, кому жаловаться на отсутствие отопления мало, надо еще грамотно составить жалобу. Конечно, в сети Интернет можно найти образец либо заполнить уже готовый шаблон. Но самостоятельно составить документ все же непросто. Чтобы жалоба была составлена грамотно, надо знать разные юридические аспекты и нюансы. Если же опыта составления аналогичных обращений нет, то очень большая вероятность того, что претензия будет написана необоснованно, и рассматривать ее просто не станут.
В связи с этим при оформлении жалобы лучше обращаться за помощью к опытному юристу. Специалист в данной сфере знает все нюансы действующего законодательства и поможет обойти существующие «подводные камни». Проконсультироваться с юристом можно в режиме онлайн. Сегодня существует множество форумов. Консультация может быть как платной, так и бесплатной. Дистанционные рекомендации специалиста в области права гарантируют экономию сил, времени и денег соискателей. Юрист подскажет, что делать, если в квартире нет отопления куда жаловаться в каждом конкретном случае, и ответит на все интересующие вопросы.
Независимо от того, кому жаловаться если нет отопления, претензию желательно подавать коллективную. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются обязательно и в первую очередь. Обычно решение принимается от 10 до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа.
Но прежде, чем решить, кому пожаловаться на отсутствие отопления, надо проверить, не закрыт ли кран, который преграждает путь теплоносителю. В этом случае достаточно просто повернуть рычажок и отопление в квартире возобновится. В некоторых случаях может потребоваться замена радиаторов отопления.
Зная, куда жаловаться если нет отопления, объединившись с жильцами дома, у которых аналогичная проблема, грамотно составив жалобу и направив ее в соответствующую инстанцию, можно добиться быстрого решения вопроса с отоплением.
Стоит ли платить за тепло, которого не было по факту?
Если отопления не было долгое время, оплачивать его жители дома не обязаны.
Конечно же, в коммунальную службу. Она проведет перерасчет за все то, время, когда не было отопления в квартире. Но надо отметить, что по своей инициативе коммунальщики не будут уменьшать задолженность. Поэтому инициатива касательно перерасчета должна исходить именно от жильцов квартиры.
Для этого следует в обслуживающую организацию дома направить письменное заявление. Составляется такой документа аналогично жалобе. Единственное, в конце следует изложить другое требование, которое касается перерасчета суммы оплаты за предоставленное отопление.
Дистанционная система управления отоплением
Многие жильцы загородных домов либо пустующих квартир устанавливают дистанционную систему отопления. Что позволяет достаточно легко следить за температурным режимом в доме и эффективно им управлять. Контроль отопления происходит при помощи телефона через стандарты сети GSM. Отключение или включение отопления по смс – очень удобный вариант управления отопительной системой на расстоянии.
Подключить GSM-контроллеры можно к электрической, газовой или конвективной отопительной системе. Единственное – необходимо наличие системы автоматики и хорошего мобильного сигнала. Все данные об изменении температурного режима будут приходить в смс сообщении.
Таким образом, температурный режим в квартире можно отслеживать и на расстоянии, установив дистанционную систему. Проблемы с отоплением – не редкость для жителей квартир. Причины отсутствия тепла могут быть разные. Важно знать, что делать и куда можно пожаловаться на отсутствие отопления в доме. А умение грамотно составить жалобу повысит шансы на быстрое решение проблемы.
Источник: