Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика

Содержание

1. Функции технического заказчика
2. Расширенное понятие технического заказчика
3. Нормативно-правовая база
4. Практический пример работы технического заказчика
5. Уровень компетенции технического заказчика
6. Может ли технический заказчик быть генеральным подрядчиком?
7. Кто такой «генподрядчик»?
8. Застройщик и подрядчик в одном лице. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице Обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.
9. Совмещение функций генподрядчиком
10. В чем разница между Застройщиком, Заказчиком, Техническим заказчиком в строительстве?
11. Технический заказчик и генподрядчик в одном лице
12. Посмотреть еще:
13. 1. Может ли генподрядчик не иметь СРО?
14. 2. Как осуществляется передача строительной площадки генподрядчику?
15. 3. Как осуществляется акт приема передачи от субподрядчика к генподрядчику?
16. 4. Может ли технический заказчик быть генеральным подрядчиком?
17. 5. Может ли генподрядчик быть техническим заказчиком?
18. 6. Как стать генподрядчиком?
19. 7. Чем отличается генеральный подрядчик от субподрядчика и подрядчика?
20. 8. Что должен передать заказчик генподрядчику?
21. 9. Как заказчик компенсирует генподрядчику затраты, например, на воду?
22. 10. Может ли генподрядчик осуществлять авторский надзор?
23. 11. Может ли заказчик быть генподрядчиком?
24. 12. Может ли застройщик быть генподрядчиком?
25. 13. Может ли застройщик-заказчик заключать несколько договоров генерального подряда?
26. 14. В каких случаях допускается смена генподрядчика в строительстве?
27. 15. Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль?
28. 16. сколько стоит генподряд?
29. 17. Чем отличается заказчик от генподрядчика?
30. 18. Что входит в услуги генподряда в строительстве?

Вопрос :

Может ли технический заказчик одновременно, на одном объекте осуществлять функции технического Заказчика и функции Генподрядчика (Подрядчика), если он имеет допуск СРО на осуществление технического контроля за строительством объектов и допуск СРО на выполнение строительных работ? При том, что она включена в реестр НОПРИЗ и НОРСТРОЙ.

Ответ :

С 01.07.2017 требование о членстве в саморегулируемой организации (СРО) не привязывается к перечню, утвержденному приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.

В национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и национальный реестр специалистов в области строительства включаются сведения о физических лицах, а не об организациях.

Подрядчик (генподрядчик) по умолчанию должен быть членом СРО в области строительства.

Действующее законодательство не содержит запрета на заключение застройщиком двух договоров с одним и тем же юридическим лицом — членом СРО в области строительства :

-первого договора — договора о строительстве (договора строительного подряда). При этом для заключения договора о строительстве застройщику также потребуется членство в СРО в области строительства;

-второго договора — договора о выполнении функций технического заказчика (договора поручения).

Следовательно, возможна ситуация, когда одно лицо совмещает функции технического заказчика и функции лица, осуществляющего строительство (генерального подрядчика).

В соответствии с частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 01.07.2017 не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Иными словами, с 01.07.2017 для осуществления указанной деятельности не требуется наличие свидетельств о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно частям 10 и 11 статьи 55.5-1 ГрК РФ ведение национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

В национальных реестрах специалистов должны содержаться следующие сведения :

— фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

— вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства);

— дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра специалистов.

Наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 ГрК РФ, является условием членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Согласно пункту 16 статьи 1 ГрК РФ застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя … строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 ГрК РФ технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика).

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 ГрК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.

Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Действующее законодательство не содержит запрета на заключение застройщиком двух договоров с одним и тем же юридическим лицом :

-первого договора — договора о строительстве (договор строительного подряда);

-второго договора — договора о выполнении функций технического заказчика (договора поручения).

Естественно, указное юридическое лицо по общему правилу должно быть членом СРО в области строительства.

Вместе с тем, следует отметить, что для реализации функции технического заказчика самим застройщиком (для заключения договора о строительстве) ему потребуется членство в СРО в области строительства.

Отвечает партнер Нортия ГКС Владимир Смолярж
Владелец земельного участка зачастую не принимает участия в организации процесса строительства капитальных объектов. Для этого нужно получить многочисленные разрешительные документы и осуществлять контроль процедуры возведения объектов на всех этапах. Соответствующих сил и средств у застройщика хватает далеко не всегда. Возникает потребность в привлечении специализированной организации – технического заказчика. Итак, кто же такой технический заказчик в строительстве?
Технический заказчик в строительстве – это юридическое лицо, которое от имени застройщика заключает договоры о подготовке проектной документации, строительстве, готовит задания на выполнение указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает бумаги, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. То есть компания берет на себя всю бумажную работу: сопровождает и контролирует процесс, начиная от подготовки площадки до сдачи объекта в эксплуатацию.
С 1 июля 2017 года требования к техническому заказчику ужесточились. Теперь в этом качестве может выступать лишь юрлицо, состоящее в саморегулируемой организации. Речь идет о СРО в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капремонта либо сноса капитальных объектов.

Читайте также:Отзыв из отпуска по производственной необходимости заявление

Функции технического заказчика

Основные обязанности технического заказчика в строительстве описаны в ст.22 Градостроительного кодекса РФ.
Заказчик в строительстве выполняет следующие функции:

• заключение договоров с изыскателями, проектировщиками, генподрядчиком;
• подготовка и передача им техзадания и исходных данных;
• утверждение проектной и рабочей документации;
• подготовка объекта к вводу в эксплуатацию.

Застройщик имеет право передать техническому заказчику строительства и другие полномочия. К примеру, получение необходимых разрешений, технических условий на подключение к действующим сетям и прочее. Технический заказчик строительства также может отвечать за утверждение графиков выполнения работ и контроль их соблюдения, а также контроль качества.
По сути, технический заказчик в этом случае является представителем застройщика в отношениях с подрядчиками, проектировщиками, инженерными компаниями и контролирующими строительство государственными органами. Эта работа требует не только высокого уровня компетенций, но и многолетнего опыта в строительной отрасли. Поэтому далеко не каждая организация сможет выступать в роли технического заказчика.

Расширенное понятие технического заказчика

В функции технического заказчика входит:

• подготовка всех видов разрешительных документов;
• получение всех необходимых согласований;
• экспертиза строительных площадок и консультации по вопросам их организации;
• выполнение всех технических условий, необходимых для подключения к инженерным сетям;
• финансовый контроль.

Таким образом, технический заказчик играет важную роль в управлении процессом строительства, тесно взаимодействует со всеми участниками строительного процесса, выполняет технический надзор и координирует все этапы стройки, а также сроки и качество процессов.

Необходимость в техническом заказчике как в отдельной организации возникла в 80-х годах прошлого века. Тогда же Госстрой утвердил отдельную службу, предназначенную для подготовки к строительству объекта и выполнения технадзора за самим строительством. Идея оправдала себя, и качество строительства ощутимо возросло. Но после распада СССР эта служба больше не смогла выполнять свои функции в условиях нового времени.

В современных условиях функции технического заказчика настолько разнообразны, что для их эффективного выполнения необходимы обширные знания и внушительный опыт. Технический заказчик – это не специальность, поэтому таких специалистов не готовят в университетах. Чтобы им стать необходимы многолетние практические знания и опыт работ в строительстве. Включаясь в процесс строительства, технический заказчик оформляет контракт на реализацию необходимого комплекса услуг, что ставит перед ним еще и необходимость разбираться в юридической стороне вопроса (распорядительной документации, судебной практике и т. д.).

Нормативно-правовая база

Нормативно-правовая база деятельности технического заказчика появилась в 2011 году, когда были приняты соответствующие поправки в Градостроительный кодекс РФ. С тех пор под термином технического заказчика официально стало пониматься физическое или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком и действующее от его имени и в его интересах на профессиональной основе.

Согласно п. 22 Градостроительного кодекса РФ в функции технического заказчика входит:

• заключение контрактов на инженерные изыскания, разработку проектной документации, строительство, реконструкцию и капремонт зданий и сооружений;
• подготовка зданий к реконструкции и капремонту;
• предоставление контрагентам, проводящим строительство, ремонт и реконструкцию, необходимой документации и материальной базы для надлежащего выполнения их деятельности;
• утверждение проектной документации;
• подготовка и оформление документов, необходимых для сдачи объекта в эксплуатацию;
• другие функции, предусмотренные Кодексом.

При этом важно отметить, что застройщик имеет абсолютное право реализовывать все перечисленные функции технического заказчика самостоятельно.

Практический пример работы технического заказчика

Работа по возведению объекта начинается с намерения заказчика (инвестора) вложить деньги в возведение этого объекта на определенном земельном участке. На этом этапе уже начинается деятельность технического заказчика. Ему на основании градостроительного плана необходимо подготовить и подписать все необходимые предпроектные документационные работы:

• заключить договор аренды на земельный участок;
• заключить договор срочного безвозмездного использования данным участком на период проектирования, подготовки к строительству, период строительства объекта;
• подготовить и подписать документацию о переводе земли в нужную категорию.

Таким образом, технический заказчик принимает на себя внушительный поток бумажной работы по предпроектной подготовке и подготовке массы разрешительных и согласовательных документов.

После этапа согласования архитектурной концепции будущего объекта начинается процесс получения условий технической направленности, необходимые для подключения объекта к существующей инженерной инфраструктуре. Все выданные технические условия необходимо своевременно зарегистрировать и подтвердить в многочисленных государственных организациях, связанных с эксплуатацией зданий и сооружений. А таких технических условий много и связаны они с организацией водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электрификации, телефонизации, радиофикации, газификации и уличного освещения.

Чтобы подготовить проект к конкурсу по выбору проектной организации необходимо еще подготовить заранее согласованный план выбранного земельного участка, архивную геоподоснову, архитектурную концепцию и другие бумаги.

После выбора проектировщика технический заказчик берет на себя подготовку и подписание с ним договора о разработке проектной и сметной документации в определенные сроки. Полученную документацию техническому заказчику также придется ее согласовывать с различными департаментами, проводить различные экспертизы.

На заключительном этапе проектной подготовки вся проектная и сметная документация, все разрешительные и согласительные бумаги передаются инвестору для выбора подрядчиков, поставщиков стройматериалов и необходимого оборудования. Технический заказчик необходим и на этом этапе: именно он активно участвует в процессе подбора нужных организаций, отслеживает все этапы и сроки конкурса или торгов по выбору этих объединений.

После выбора подрядчиков и поставщиков технический заказчик оформляет на всю «команду» разрешение на строительство. Для этого он сначала проводит всю документационную работу по отводу выбранного земельного участка под строительные работы. На время выполнения всех строительных работ оформляет разрешение на использование инженерных коммуникаций от федеральной или муниципальной власти. Особенно много бумаг приходится оформлять в случае, если строительная площадка располагается рядом с автомобильной или железной дорогой, подземными коммуникациями и инженерными сооружениями.

Для реализации всех вышеприведенных функций самому техническому заказчику желательно (но необязательно) иметь допуск СРО. Однако, наличие такого допуска позволяет заказчику контролировать качество работ на проекте, осуществлять технический надзор и контроль, проверять качество конструкций и материалов, исправность применяемого оборудования.

После завершения стройки технический заказчик сдает объект в эксплуатацию и передает инвестору (заказчику) полный пакет документации для регистрации права собственности, в том числе гарантийные обязательства и бумаги для БТИ.

Уровень компетенции технического заказчика

Ряд лиц в наше время воспринимают объединение технического заказчика как вспомогательное, необходимое только для быстрого оформления всех разрешительных и согласовательных процедур. Но это не так. Объединение технического заказчика на экспертном уровне разбирается в следующих вопросах:

• организация строительной площадки и деятельности на ней;
• получение технических условий для подключения к существующим коммуникациям и сетям;
• технический надзор за всеми этапами строительства;
• финансовый надзор за расходованием денежных средств;
• передача построенного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, использование функций технического заказчика в полном объеме позволяет добиться высокого качества строительных работ, а также соблюдение всех сроков по заранее намеченному плану.

Отдельное направление деятельности технического заказчика – это финансовый контроль. Он включает в себя следующие функции:

• согласование с инвестором стоимости всех работ;
• проверка счетов и квитанций за выполненные услуги и проведенные работы;
• мониторинг расходования финансовых средств в рамках утвержденной сметной документации;
• отчет о своевременности применения выделенных финансовых средств;
• контроль за работой бухгалтерского учета.

Учитывая многостороннюю работу заказчика с различными субъектами строительства, разрешительными и контролирующими органами в большинстве случаев технический заказчик – не одно лицо, а целая организация, работающая в форме ООО.

Может ли технический заказчик быть генеральным подрядчиком?

На практике это может осуществляться одним из способов: строительства хозяйственным способом (когда заказчик-генподрядчик не привлекает к. 0 0 3 Материал предоставлен ООО «Инаудит», г. МоскваХозяйственный способ строительства. Документирование и учет. Определение понятия «Cтроительно-монтажные работы, выполненные хозспособом», содержится в п. 22. Постановления Росстата РФ от 16.12.2005 г. N 101 (ред. От 17.01.2007 г.) «Об утверждении порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации»: «К строительно-монтажным работам, выполненным хозспособом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполненные подрядными организациями по собственному строительству.» Строительство хозспособом.

Читайте также:Сравнительная характеристика договора подряда и трудового договора

Кто такой «генподрядчик»?

В этом случае он станет, по сути, посредником –

1. ответственным перед заказчиком за действие субподрядчиков, если те не исполнят (или исполнят ненадлежащим образом) условия договора,
2. и ответственным за действие заказчика, если тот нарушит соглашение.

На практике данное положение о генеральном подрядчике Гражданского кодекса России означает, что технически простые работы на стройках чаще всего выполняет лично генеральный подрядчик, и подрядчик со стороны привлекается в случае необходимости выполнить сложный высокотехнологичный или многофункциональный комплекс работ. Такое чаще происходит при выборе генподряда на промышленное строительство и вообще на любые масштабные строительные объекты. Заказчик же со своей стороны осуществляет строительный контроль только генподрядчика, не вмешиваясь с функцией надзора в действия субподрядных компаний.

Застройщик и подрядчик в одном лице. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице Обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.

Совмещение функций генподрядчиком

748 этого заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. А в силу ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией).Из приведенных норм следует, что если строительство осуществляется на основании договора, строительный контроль должен осуществляться как лицом, непосредственно осуществляющим строительство (то есть подрядчиком, генеральным подрядчиком), так и

Совмещение функций генподрядчиком

Посудите сами: генподрядчик – это подрядчик, сторона договора строительного подряда, которому застройщик или заказчик поручил выполнение работ.

Значит, чтобы стать генподрядчиком, нужно иметь заказчика – лицо, которое закажет ему выполнение работ. Если заказать выполнение работ может только застройщик или уполномоченный им заказчик, то он также может стать генподрядчиком по отношению к самому себе или к заказчику, которому он поручил найти генподрядчика, и заключить с ним договор?

Получается, что совмещение функций застройщика и генподрядчика – юридический нонсенс.Бывает, что застройщик, принимающий на себя функции генподрядчика, имеет в виду, что он как генподрядчик будет привлекать к выполнению отдельных работ разных подрядчиков, координируя и организуя их деятельность на строительной площадке. Но даже если это и так, то сути генподрядчика это не меняет – он выполняет (координирует) работы в рамках договора с заказчиком.

В чем разница между Застройщиком, Заказчиком, Техническим заказчиком в строительстве?

В этом случае, застройщик получает целевые средства от инвесторов, контролирует ход строительства и обеспечивает передачу результата строительных работ инвесторам (в их части).

Пример Застройщик строит здание офисного центра. Застройщик привлек Инвестора.

Застройщик по инвестиционному договору обязуется передать в собственность 1000 метров офисной площади в построенном здании инвестору. — лицо, выполняющее за плату функцию заказчика в строительстве.

Для этого, это лицо заключает договор с застройщиком на выполнение функции заказчика в строительстве (ст.

1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Привлечение обусловлено особенностями строительства. Учитывая, что эта отрасль чрезвычайно сложна и ответственна, то иногда заказчик, у которого не хватает опыта в строительстве (или не достаточно своего ресурса), нанимает профессиональную организацию, которая по договору (технический надзор, технической заказ) выполняет функцию заказчика.

Технический заказчик и генподрядчик в одном лице

Полномочия технического заказчика охарактеризованы в п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса. Если Вы сами выступаете генеральным подрядчиком, то из названных в законе функций исключается обязанность заключать договоры на строительство (очевидно, такой договор сами с собой Вы заключить не можете). Об исполнении прочих функций, предусмотренных договором, следует составлять отчет (ст. 1008 ГК РФ). Поступающие средства подлежат распределению между двумя видами деятельности. С той части, которая приходится на агентскую деятельность (например, если Вы от имени застройщика заключаете договоры о выполнении инженерных изысканий), НДС не уплачивается. А те средства, которые поступают на строительство, облагаются НДС в качестве авансов по договору подряда. Можно также сказать, что договор, заключенный Вами с застройщиком, оказался смешанным: его элементы – агентирование и строительный подряд (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Счета-фактуры застройщику в качестве генподрядчика Вы выставляете в связи с получением авансов и по завершении строительных работ в целом. На услуги технического заказчика счета-фактуры выставляются отдельно. Периодичность их составления определяется Вашим договором.

Посмотреть еще:

В целях бухгалтерского учета затраты на строительство объекта, который в дальнейшем должен быть принят к…

О работе ГИС «Народный контроль» 25 декабря 2018 г., вторник Между государственными органами и гражданами…

Технический отчет по обращению с отходами: спорные моменты при его составлении и представленииВ материале, недавно…

Сам по себе факт выполнения подрядчиком работ не означает возникновения у заказчика обязанности оплатить их…

ПРЕАМБУЛА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСмотреть что такое "ПРЕАМБУЛА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в других словарях: Правовая система…

1. Главная
2. Интересно
3. Часто задаваемые вопросы о Генеральном подряде

1. Может ли генподрядчик не иметь СРО?

После отмены с 1 января 2010 года лицензирования строительной деятельности осуществлять её могут только организации, вступившие в СРО – саморегулируемые организации. Им выдают свидетельство о допуске в соответствии с Градостроительным кодексом РФ ст.55.8 от 29.12.2004 с изменениями и дополнениями, актуальными с 11.08.2017 года. Генеральный подряд – сложная услуга, подразумевающая руководство всеми процессами, осуществляемыми на строительной площадке. Она внесена в Перечень работ, которые определяют качество и безопасность строительства или реконструкции, что требует от потенциального генподрядчика вступления в СРО и получения свидетельства о допуске. Для этого строительная компания должна иметь соответствующий кадровый состав, материальное и техническое обеспечение, сделать взнос в компенсационный фонд.

Таким образом, Генподрядчик обязательно должен быть членом СРО и нанимать только субподрядчиков – членов СРО.

2. Как осуществляется передача строительной площадки генподрядчику?

Составление акта передачи строительной площадки является обычно частью процесса исполнения договора генподряда на работы по строительству или реконструкции. Этот документ подтверждает переход участка для строительных работ, указанных в генподрядном договоре, от заказчика к подрядной организации. С момента его подписания ответственность за его состояние, все производимые на нём действия и охрану передаётся от заказчика к подрядчику.

3. Как осуществляется акт приема передачи от субподрядчика к генподрядчику?

Акт приёма-передачи выполненных субподрядчиком работ генподрядчику в смысле гражданского законодательства является документом, который подтверждает осмотр результата работы и передачу его в собственность генподрядчика.

4. Может ли технический заказчик быть генеральным подрядчиком?

В российском законодательстве нет документов, запрещающих совмещение функций технического заказчика и генподрядчика. Реализовать на практике эту задачу можно несколькими способами:

• Строительство хозяйственным способом. Этот вариант подразумевает выполнение всех мероприятий силами самого заказчика. Возведение здания хозспособом заканчивается подписанием акта комиссией приёмки готового объекта
• Наём на работу субподрядных организаций для выполнения части или полного комплекса работ.

5. Может ли генподрядчик быть техническим заказчиком?

6. Как стать генподрядчиком?

Для возможности получения строительной организацией заказов на генподряд необходимо её вступление в СРО – саморегулируемую организацию и получение свидетельства о допуске. Для этого необходимо собрать пакет документов:

• Заявление о желании вступить в члены саморегулируемой строительной организации
• Протокол собрания учредителей
• Анкета с печатью и подписью руководителя строительной фирмы
• Копия Устава компании
• Приказы о назначении гендиректора и главного бухгалтера
• Свидетельство ОГРН
• Свидетельство УФНС о внесении записи в ЕГРЮЛ, должно содержать все изменения и дополнения
• Копия выписка из ЕГРЮЛ, получить её необходимо не позднее чем за месяц до подачи пакета документов
• Копия ИНН
• Копия информационного уведомления Госкомстата
• Сведения о квалификации, стаже работы работников строительной компании. Одно из требований вступления в СРО – наличие определённого количества квалифицированных специалистов. Для этого компании необходимо либо доукомплектовать штат аттестованными кадрами, либо послать своих сотрудников на курсы повышения квалификации.

Читайте также:Специалист по социальной работе квалификационные требования

7. Чем отличается генеральный подрядчик от субподрядчика и подрядчика?

Для реализации строительного проекта заказчик обычно заключает договор генподряда, и иерархический ряд исполнителей выглядит следующим образом:

• Генеральный подрядчик – юридическое лицо, принимающее на себя полную ответственность за ведение строительного процесса. Генподрядчик может выполнять все работы самостоятельно или делегировать их часть другим подрядчикам, обычно называемым субподрядчиками. Бывают ситуации, когда генподрядчик отдаёт полностью все работы для выполнения субподрядчиком (-ами), оставляя себе функции координации, надзора и посредника между заказчиком и субподрядчиком.
• Подрядчик (субподрядчик) – лицо или организация, нанимаемые для выполнения отдельного вида работ.

В любом случае, всю ответственность перед заказчиком за соблюдение сроков выполнения работ, уровень качества и сохранность материальных ценностей несёт генподрядчик. И он же отвечает перед субподрядчиком за невыполнение договорных обязательств заказчиком.

8. Что должен передать заказчик генподрядчику?

В Гражданском кодексе в статье 759 указано, что заказчик должен передать подрядчику задание на проектирование с исходными данными, необходимыми для разработки техдокументации. В нём отражают принципиальные решения по составлению сметной документации:

• способ составления сметной документации;
• применяемая сметно-нормативная база;
• порядок индексации;
• технические характеристики требуемого оборудования и материалов.

9. Как заказчик компенсирует генподрядчику затраты, например, на воду?

Пункт на возмещение коммунальных платежей обычно оговаривается в основном договоре на генподряд. Если такой пункт не был предусмотрен изначально, то можно оформить отдельное соглашение.

10. Может ли генподрядчик осуществлять авторский надзор?

Авторский надзор – вид контроля, позволяющий выявить отклонения в реализации проектных решений от проектной, сметной и рабочей документации. Авторский надзор может осуществляться субъектом, выполнившим проект. Как вариант – наём техническим заказчиком сторонней организации, не принимавшей участия в проектировании. В последнем случае эта организация должна обладать допуском СРО по проектированию.

11. Может ли заказчик быть генподрядчиком?

12. Может ли застройщик быть генподрядчиком?

Главный признак застройщика – осуществление строительства на принадлежащем ему участке или участке иного правообладателя, переданном ему в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Этот факт регламентируется Градостроительным кодексом РФ ст.1. Застройщик может самостоятельно выполнять функции технического заказчика или передавать их другому юридическому лицу. В любом случае, техническим заказчиком может выступать только член СРО, исключения отражены в статьях 47 часть 2.1, статье 48 часть 4.1, статье 52 часть 2.2 градостроительного кодекса РФ. Застройщик может взять на себя функции генподрядчика только в том случае, если он является одновременно и застройщиком, и техническим заказчиком.

13. Может ли застройщик-заказчик заключать несколько договоров генерального подряда?

В ГК РФ части 2 разделе 4 главе 37 статье 706 указано, что заказчик, заключивший договор на генподряд, имеет право привлекать к реализации определённых видов работ других подрядчиков, но только с согласия генподрядчика. Иначе такие действия являются нарушением договорных обязательств.

14. В каких случаях допускается смена генподрядчика в строительстве?

Договор на подряд может быть расторгнут по соглашению сторон или по желанию одной из них.

Договор хочет расторгнуть заказчик:

• Желание заказчика не мотивировано. В этом случае он извещает подрядчика и выплачивает сумму пропорционально выполненным работам, а также возмещает убытки, возникшие из-за прекращения договора
• Отказ в претензионном порядке. Статья 715 ГК РФ является основанием для требования возмещения убытков со стороны подрядчика, если он не приступил к реализации проекта, осуществляет мероприятия недопустимо медленно, качество работ не соответствует нормативному.

Отказ от продолжения сотрудничества по требованию подрядчика – по собственным причинам или в связи с невыполнением обязательств заказчиком. В первом случае – подрядчик возмещает убытки заказчику. Во втором – наоборот.

Ещё один вариант – расторжение договора по обоюдному согласию. Это возможно в ситуации, когда права обеих сторон соблюдены, стороны не имеют претензий друг к другу, возмещение убытков не требуется.

В любом из перечисленных выше случаев требуется приёмка результата незавершённых работ, и заказчик должен скомпенсировать исполнителю понесённые затраты на выполненные мероприятия. При наличии сметы стоимость выполненных работ рассчитывается с использованием единичных расценок и фактически освоенного объёма. В отсутствии сметы затраты определяются экспертным путём.

15. Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль?

Осуществление внутреннего технического надзора – одна из основных обязанностей генподрядчика. В каких случаях осуществляется надзор над деятельностью генподрядчика:

• Необязательно – по желанию заказчика
• В обязательном порядке – при строительстве объектов, подлежащих надзору со стороны государственных органов. Контроль в этом случае осуществляет Госстройнадзор.

16. сколько стоит генподряд?

Процент, положенный за выполнение услуг генподряда, зависит от перечня взятых генподрядчиком обязательств:

• при только документальном сопровождении проекта – 5-7%;
• при выполнении широкого набора функций – реализация функций техзаказчика, сбор ИРД, организация тендеров, обеспечение строительной готовности для субподрядчиков, разработка планов производства работ, исполнительных смет и других – до 25%.

17. Чем отличается заказчик от генподрядчика?

Заказчиком в строительстве называют юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в определённом порядке, с которым инвестор заключает договор на ведение строительства или реконструкции на средства инвестора. Основные функции заказчика:

• Привлечение генерального подрядчика для выполнения строительно-монтажных мероприятий
• Предоставление генподрядчику площадки
• Обеспечение открытия и последующего непрерывного финансирования строительства или реконструкции объекта
• Передача генподрядчику необходимой разрешительной документации, оборудования, материалов и комплектующих, которые заказчик обязан предоставить в соответствии с датами, указанными в графике работ
• Принятие от генерального подрядчика объектов после завершения строительства или реконструкции.

Генеральный подрядчик – это строительная организация, которая получила право на осуществление строительства на основе тендера или прямого предложения от заказчика. Генподрядчик может выполнять работы самостоятельно или нанимать субподрядные организации.

Таким образом, заказчик поручает генподрядчику строительство или реконструкцию и сдачу объекта в эксплуатацию. Генеральный подрядчик принимает обязательства перед заказчиком и субподрядчиками, которых он нанимает. Отношения заказчика и генподрядчика регламентируются двух сторонним договором.

18. Что входит в услуги генподряда в строительстве?

Генподрядчик – это обычно специализированная строительная организация, которая насеет ответственность перед заказчиком за своевременное выполнение работ с надлежащим уровнем качества, произведенных силами как генподрядной, так и субподрядной организации.

• Приёмка площадки от Заказчика
• Выбор субподрядных организаций, заключение с ними договора
• Обеспечение готовности конструкций или вида работ для осуществления субподрядной организацией своей деятельности, передача субподрядной организации необходимого пакета НТД, снабжение оборудованием материалами и комплектующим согласно календарному плану
• Координация действий всех субподрядчиков, полная ответственность перед заказчиком за деятельность субподрядных организаций
• Согласование с заказчиком переноса сроков выполнения мероприятий и отклонений от техдокументации
• Участие в доработке техдокументации по устранению возможных неточностей, внесению необходимых дополнительных мероприятий, улучшению технических характеристик объекта
• Ведение согласованных с заказчиком видов учёта
• Участие в проведении проверок органами надзора
• Осуществление приёмки результатов строительства совместно с Заказчиком и сдачу в эксплуатацию.

Источник: lawsexp.com